Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, наявність обґрунтування підстави для проведення закупівлі без застосування відкритих торгів, своєчасності укладення договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; наявність обґрунтування підстави для проведення закупівлі без застосування відкритих торгів, своєчасності оприлюднення укладеного договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу з питань цивільного захисту Херсонської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, інформацію опубліковану в електронній системі закупівель про предмет закупівлі; протокол розкриття тендерних пропозицій, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, укладений Замовником з ФОП Камінською А.С. договір від 31.10.2023 № 212/2023, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління), оприлюднені в електронній системі закупівель 12.02.2024.
Запити й пояснення
07.02.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з поточного ремонту найпростішого укриття для колективного захисту населення за адресою: м. Херсон», за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи, очікуваною вартістю 1 225 437,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-09-016508-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень та документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін по даному предмету закупівлі тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців послуг та укладено договір від 31.10.2023 № 212/2023 саме з ФОП Камінською А.С.?
4. Просимо повідомити про стан виконання договору, укладеного між Замовником та ФОП Камінською А.С. (з наданням підтверджуючих документів: актів приймання наданих послуг (ф.КБ-2в), довідки про вартість наданих послуг (ф.№ КБ-3), платіжних документів, тощо).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
12.02.2024 · Замовник: Відділ з питань цивільного захисту Херсонської міської ради надає пояснення до запиту згідно моніторингу (UA-M-2024-01-31-000039) на закупівлю ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи (Послуги з поточного ремонту найпростішого укриття для колективного захисту населення за адресою: м. Херсон ). (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-09-016508-a).
1. З метою проведення закупівлі та до моменту її оголошення/опублікування було розроблено проектно-кошторисну документацію (кошторисної частини) та виконано експертну оцінку проектно-кошторисної документації (кошторисної частини). Очікувана вартість послуг розрахована згідно проектно-кошторисної документації та об’єму необхідних поточних ремонтних послуг найпростішого укриття для колективного захисту населення. Обсяги визначено відповідно до очікуваної потреби, обрахованої Замовником на основі розробленої, спеціалізованою організацією проектно-кошторисною документації, та яка отримала позитивну експертну оцінку.
2. Зважаючи на те, що територія Херсонської міської територіальної громади постійно зазнає масованих та неконтрольованих обстрілів країни-агресора, значна кількість суб’єктів господарювання не відновлює свою роботу на території Громади. Враховуючи безпекову ситуацію у місті та стислі терміни щодо облаштування комплексів для укриття цивільного населення, ФОП Камінська Антоніна Сергіївна (код 2973503483), виявила повну готовність виконання послуг з дотриманням вимог передбачених проектно-кошторисною документацією «Послуги з поточного ремонту найпростішого укриття для колективного захисту населення за адресою: м. Херсон», з якою в подальшому укладений договір від 31.10.2023 № 212/2023 без використання електронної системи закупівель.
4. Відповідно до умов зазначеного вище договору послуги з поточного ремонту найпростішого укриття розпочаті вчасно та виконані повністю, укриття використовується за призначенням.Оплата за фактично виконані послуги проведена вчасно.