Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; наявність підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, правомірності несення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; наявність підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, правомірності несення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Ю. Липи» (далі – Замовник) на 2023 рік, договір від 22.12.2023 № 92, додаткова угода від 29.12.2023 № 1, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 13.02.2024 через електронну систему закупівель на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області.
На запит Управління, Замовником надано інформацію та підтверджуючі документи, щодо сплати по договору за виконані роботи в повному обсязі.
Запити й пояснення
08.02.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Поточний ремонт приміщень КНП ЛОР «Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Ю. Липи» Блок Д (1-9 поверхи (ліфтові холи, сходова клітка)), Блок Б (1 поверх – зона рецепції і загальний коридор). Коригування» (ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи), очікуваною вартістю 4 017 457,49 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-22-006153-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень та документів.
1. Надати інформацію (з обов’язковим долученням документального підтвердження) про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, його технічних та якісних характеристик.
2. Просимо повідомити про стан виконання договору, укладеного між Замовником та ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА «ЖОВКВА», ЛТД» (з наданням підтверджуючих документів: акти виконаних робіт, платіжних документів, тощо).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
13.02.2024 · Замовник: Пояснення на запит
Щодо обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі:
Очікувана вартість додаткових послуг по об’єкту ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи («Поточний ремонт приміщень КНП ЛОР «Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Ю. Липи» Блок Д (1-9 поверхи (ліфтові холи, сходова клітка)), Блок Б (1 поверх – зона рецепції і загальний коридор). Коригування») (предмета закупівлі) була визначена відповідно до зведеного кошторисного розрахунку з урахуванням ПДВ та без врахування понесених витрат.
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Під час виконання послуг за договором №53-ОС від 16.08.2023 р. що був укладений з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "ЖОВКВА", ЛТД" на суму 17 200 254,85 грн., було виявлено необхідність у виконанні додаткових послуг, перелік яких не було визначено в технічному завданні при проведені процедури відкритих торгів. Внаслідок звернення від виконавця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "ЖОВКВА", ЛТД" Замовником було сформовано робочу групу за результатами роботи якої було визначено перелік додаткових послуг, які необхідно виконати під час виконання послуг по об’єкті (перелік додаткових послуг міститься в у додатку №1). За результатами коригування проектно-кошторисної документації було отримано позитивний експертний звіт.
Замовником визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, відповідно до розробленої проектно-кошторисної документації та затвердженого позитивного експертного звіту № 0457/23ЕК від 14 грудня 2023 р.
Щодо стану виконання договору, укладеного між Замовником та ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА «ЖОВКВА», ЛТД» (з наданням підтверджуючих документів: акти виконаних робіт, платіжних документів, тощо).
Надаємо довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2023 рік, акти №1 та №2 приймання виконаних будівельних робіт та платіжні інструкції.
Додатки:
Зведений кошторисний розрахунок.
Експертний звіт № 0457/23ЕК від 14 грудня 2023 р.
Перелік додаткових послуг міститься в у додатку №1.
Наказ «Про обґрунтування підстави для здійснення закупівлі»
Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2023 рік, акти №1 та №2 приймання виконаних будівельних робіт та платіжні інструкції.