Капітальний ремонт приміщень першого поверху терапевтичного корпусу КНП "Центральна міська лікарня Гайворонської міської ради" по вул. Київська, 7 в м. Гайворон Кіровоградської...

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт приміщень першого поверху терапевтичного корпусу КНП "Центральна міська лікарня Гайворонської міської ради" по вул. Київська, 7 в м. Гайворон Кіровоградської області (код ДК 021:2015 – 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-06-020437-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:

1. Надайте інформацію та відповідні документи, на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Чому Вами Договір про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 25.12.2023 №436 (далі – Договір №436) оприлюднено без Додатку №3 (план фінансування робіт), який відповідно до пункту 11.2 Договору №436 є його невід’ємною частиною?

3. Чи уклалась додаткова угода №2 до Договору №436? Якщо так, то надайте копію такої додаткової угоди.

Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

На виконання вимог, викладених у запиті УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ у межах проведення моніторингу щодо закупівлі за номером ID: UA-2023-12-06-020437-a Комунальне некомерційне підприємство "Центральна міська лікарня" Гайворонської міської ради повідомляє про наступне:

У відповідності до положень Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII зі змінами та доповненнями (надалі за текстом - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) уповноваженою особою Комунального некомерційного підприємства «Центральна міська лікарня» Гайворонської міської ради 6 грудня 2023 року через авторизований електронний майданчик було оприлюднено оголошення про проведення переговорної процедури на закупівлю: Капітальний ремонт приміщень першого поверху терапевтичного корпусу КНП "Центральна міська лікарня Гайворонської міської ради" по вул. Київська, 7 в м. Гайворон Кіровоградської області (код ДК 021:2015 – 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація») оголошення UA-2023-12-06-020437-a.

30 січня 2024 року на підставі наказу УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ від 30.01.2024 року № 7-з через електронну систему закупівель опубліковано рішення про початок моніторингу закупівлі ID: UA-2023-12-06-020437-a та сформовано запит Замовнику на пояснення з наступних питань:

«У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт приміщень першого поверху терапевтичного корпусу КНП "Центральна міська лікарня Гайворонської міської ради" по вул. Київська, 7 в м. Гайворон Кіровоградської області (код ДК 021:2015 – 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-06-020437-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:

1. Надайте інформацію та відповідні документи, на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Чому Вами Договір про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 25.12.2023 №436 (далі – Договір №436) оприлюднено без Додатку №3 (план фінансування робіт), який відповідно до пункту 11.2 Договору №436 є його невід’ємною частиною?

3. Чи уклалась додаткова угода №2 до Договору №436? Якщо так, то надайте копію такої додаткової угоди».

«1. Надайте інформацію та відповідні документи, на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість».

Визначення предмета закупівлі робіт здійснювалось замовником згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва, з урахуванням положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281, Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року № 708 та проектно-кошторисної документації, що отримала позитивний висновок.

Відповідно до проекту, кошторису та обсягів робіт обґрунтовано технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та визначено очікувану вартість робіт. У прикріплених файлах надано експертний звіт (позитивний) та зведений кошторисний розрахунок.

«2. Чому Вами Договір про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 25.12.2023 №436 (далі – Договір №436) оприлюднено без Додатку №3 (план фінансування робіт), який відповідно до пункту 11.2 Договору №436 є його невід’ємною частиною?».

За результатами закупівлі укладено Договір № 436 про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 25.12.2023 р. Сторони визначили, що додатками до Договору у відповідності Розділу 24 Додатки до Договору є: п. 24.1. Додаток 1 – Договірна ціна, 24.2. Додаток 2 Календарний графік виконання робіт. Будь-яких інших Додатків до Договору зокрема Додатку 3 Сторони не погоджували та не укладали. Написане мною в тексті Додаток № 3 (план фінансування робіт), вважати технічною помилкою.

«3. Чи уклалась додаткова угода №2 до Договору №436? Якщо так, то надайте копію такої додаткової угоди».

Так, 27 грудня 2023 р. сторони погодили Додаткову угоду № 2 за вимогою Державної казначейської служби та внесено зміни до п. 12.6 Договору № 436 про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 25.12.2023 р.

Відповідно до п. 1 Порядку змін умов договору про закупівлю «Зміни, що до договору про закупівлю можуть вноситись у випадках згідно із пунктом 19 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 року №1178 та шляхом оформлюються в такій самій формі, що й договір про закупівлю, а саме: у письмовій формі шляхом укладення додаткового договору (угоди)». Оскільки, зміни, що викладені в Додатку № 2 до Договору № 436 про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 25.12.2023 р. не стосуються змін до істотних умов договору, тому уповноваженою особою не були опубліковані.

Додатки до пояснення:

- експертний звіт (позитивний),

- зведений кошторисний розрахунок,

- Додаткова угода № 2 від 27.12.2023 р.