Послуги по забезпеченню харчуванням пацієнтів, що перебувають на лікуванні в стаціонарних відділеннях за ДК 021:2015 код 55520000-1 Кейтерингові послуги (55523000-2...

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Послуги по забезпеченню харчуванням пацієнтів, що перебувають на лікуванні в стаціонарних відділеннях за ДК 021:2015 код 55520000-1 Кейтерингові послуги (55523000-2 Кейтерингові послуги для інших підприємств або установ)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-13-021010-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:

1. Яким чином і на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте такі документи.

Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Відповідно до запиту замовнику Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області Дата: 6 лют 15:47.

Про надання пояснень, з приводу поставлених питань повідомляємо наступне:

Очікувану вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275. При визначенні очікуваної вартості застосовується моніторингу ринкових цін на дану послугу у нашому регіоні. Згідно отриманих на запит цінових пропозицій від ФОП Пилипець О.О, ФОП Наградська О.Ф., а також моніторингу закупівель в системі ПРОЗОРРО у нашім регіоні, зокрема Договір №7 від 02 січня 2023 року між КНП Березанська центральна районна лікарня з Рибаківським госпрозрахунковим торгівельним об’єднанням. Згідно зібраних цінових пропозицій очікувана вартість за 1 ліжко/день в середньому складає 100.00грн. Очікувана кількість ліжко-днів харчування на 2024 рік –47580. Таким чином очікувана вартість предмета закупівлі «Послуги по забезпеченню харчуванням пацієнтів, що перебувають на лікуванні в стаціонарних відділеннях за ДК 021:2015 код 55520000-1 Кейтерингові послуги (55523000-2 Кейтерингові послуги для інших підприємств або установ) становить 4758000,00грн.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до потреб Комунального підприємства «Комунальне некомерційне підприємство Вознесенська багатопрофільна лікарня» Вознесенської міської ради та норм чинного законодавства і зазначені в тендерній документації. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі «Послуги по забезпеченню харчуванням пацієнтів, що перебувають на лікуванні в стаціонарних відділеннях за ДК 021:2015 код 55520000-1 Кейтерингові послуги (55523000-2 Кейтерингові послуги для інших підприємств або установ)» за номером ID: UA-2023-12-13-021010-a розраховані з урахуванням Наказу МОЗ від 29.10.2013 № 931, яким затверджено Порядок організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я та Інструкцію з організації лікувального харчування у закладах охорони здоров’я, і Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 року №771/97-BP .

Для підтвердження належної якості та безпеки харчових продуктів, учасник повинен надати: копію документа про державну реєстрацію потужностей операторів ринку, або довідку в довільній формі з посиланням (http://www.consumer.gov.ua) на реєстр, який ведеться компетентним органом у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що формує та забезпечує реалізацію державної політики у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів.

Продукти, з яких готуються страви, не повинні містити синтетичних барвників, ароматизаторів, підсолоджувачів смаку, штучних консервантів. Продукти харчування та продовольча сировина повинні надходити разом із супровідними документами, які свідчать про їх походження та якість. Учасник повинен забезпечувати приготування їжі лише з безпечних і якісних продуктів харчування і продовольчої сировини, додержуватись умов і термінів їх зберігання, технології виготовлення страв, вимог кулінарної обробки харчових продуктів, правил особистої гігієни працівників. Дотримуватися вимог законодавства щодо санітарно-епідеміологічного стану приміщень, де готуються страви, зберігаються продукти харчування (продовольча сировина), а також вимог законодавства про проходження працівниками санітарного огляду. Доставка їжі здійснюється у тарі (контейнерах/ємностях/термосах), що мають бути герметично закритими, тара повинна відповідати існуючим санітарно-епідеміологічним вимогам. Прийом-передача контейнерів/ємкостей здійснюється за участі відповідальної особи Замовника, яка здійснює контроль за цілісністю зовнішньої оболонки контейнерів/ємкостей, відсутністю слідів розливу та перекидання. Поставка готових страв здійснюється автотранспортом, що відповідає санітарним та іншим встановленим законодавством вимогам. Замовлення, якість та кількість харчування здійснює сестра медична з дієтичного харчування КП «КНП Вознесенська БЛ» ВМР. Готові страви передаються Замовнику по кількості порцій згідно з заявкою, у кожне відділення відповідальним особам – молодшим медичним сестрам з дотриманням санітарно - гігієнічних вимог. Виконавець несе повну відповідальність за медичний огляд своїх працівників, та контролює дезінфекцію транспортного засобу, який буде здійснювати доставку готових страв Замовнику.

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Послуги по забезпеченню харчуванням пацієнтів, що перебувають на лікуванні в стаціонарних відділеннях за ДК 021:2015 код 55520000-1 Кейтерингові послуги (55523000-2 Кейтерингові послуги для інших підприємств або установ)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-13-021010-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:

1. Надайте документи, на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб Комунального підприємства «Комунальне некомерційне підприємство Вознесенська багатопрофільна лікарня» Вознесенської міської ради для забеспечення безперебійної організації харчування пацієнтів, які знаходяться на лікуванні у стаціонарних відділеннях лікарні, та чинного законодавства і зазначені в тендерній документації. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі «Послуги по забезпеченню харчуванням пацієнтів, що перебувають на лікуванні в стаціонарних відділеннях за ДК 021:2015 код 55520000-1 Кейтерингові послуги (55523000-2 Кейтерингові послуги для інших підприємств або установ)» за номером ID: UA-2023-12-13-021010-a визначені з урахуванням Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 року №771/97-BP та Наказу M03 України «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи України» від 29.10.2013 року №931.

Розрахунок очікуваної вартості здійснювався на підставах закупівельних цін попередніх закупівель з даних системи Прозоро та комерційних пропозицій наданих суб’єктами господарювання. Визначення очікуваної вартості закупівлі зроблено відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».

Згідно отриманих на запит цінових пропозицій:

1. ФОП Пилипець О.О (середня ціна за 1 ліжко/день становить 95,00грн.).,

2.ФОП Наградська О.Ф. (середня ціна 1 ліжко/день становить 105,00грн.)

3. Моніторингу закупівель в системі ПРОЗОРРО у нашім регіоні, зокрема (UA-2023-01-25-001740-а) Договір №7 від 02 січня 2023 року між КНП Березанська центральна районна лікарня з Рибаківським госпрозрахунковим торгівельним об’єднанням (вартість 1 ліжко /день становить 100,00грн.).

Середньоарифметична ціна за 1 ліжко/день складає 100.00грн. Кількість ліжко-днів харчування на 2024 рік –47580. Таким чином розрахована очікувана вартість 47580 ліжко/днів*100грн.=4758000,00грн предмета закупівлі «Послуги по забезпеченню харчуванням пацієнтів, що перебувають на лікуванні в стаціонарних відділеннях за ДК 021:2015 код 55520000-1 Кейтерингові послуги (55523000-2 Кейтерингові послуги для інших підприємств або установ).