Вугілля кам'яне .

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі по предмету «Розроблення проєктної документації по об’єкту: «Вугілля кам'яне» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-10-009105-a) та відповідно до пунктів 6, 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та документів):

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?

2. Відповідно до обґрунтування, оприлюдненому КНП «Обласний медичний центр вертебрології і реабілітації» Житомирської обласної ради (далі – Замовник), в електронній системі закупівель, підставою для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів є підпункт 4 пункту 13 Особливостей, а саме: «Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником».

Просимо надати документальне підтвердження наявності нагальної потреби в Замовника щодо здійснення закупівлі шляхом укладення договору про постачання товару від 10.01.2024 № 5 без застосування відкритих торгів на підставі підпункту 4 пункту 13 Особливостей.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для його постачання саме ТОВ «СЛАВРЕСУРС», з яким укладено договір про постачання товару від 10.01.2024 № 5 без використання електронної системи закупівель?

4. Надайте інформацію щодо стану виконання договору про постачання товару від 10.01.2024 № 5 з наданням відповідних копій первинних документів, які підтверджують вказану інформацію (акти, накладні, платіжні доручення, тощо).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.

КНП «Обласний медичний центр реабілітації» Житомирської обласної ради у відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 01.02.2024 року у межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Розроблення проєктної документації по об’єкту: «Вугілля кам'яне» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-10-009105-a) та відповідно до пунктів 6, 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 надає наступні пояснення: якісні та технічні характеристики предмета закупівлі встановлені виходячи з вимог законодавства України про технічні регламенти та оцінку відповідності. Відповідно до статей 15, 268 Господарського Кодексу України, якість предмета закупівлі, що поставляється, повинна відповідати стандартам, технічним умовам (у разі наявності) іншій технічній документації, яка встановлює вимоги до їх якості. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника з метою забезпечення безпечних та належних умов праці.

Очікувана вартість закупівлі формувалась відповідно до частини 7 статті 3 Закону, придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, восстановленного Законом. Та відповідно до абзацу 3 пункту 3 частини 7 статті 3 Закону України.

Отже, виходячи зі змісту Закону, у разі оскарження тендеру замовник може здійснити закупівлю без застосування порядку проведення спрощених закупівель у залежності від вартості предмета закупівлі, в обсязі до 20% очікуваної вартості тендеру, що оскаржується за умови: 1) якщо існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі;

При цьому, в залежності від очікуваної вартості предмета закупівлі, а також умов щодо застосування та проведення закупівель, визначених Законом, самостійно замовник здійснює вибір способу закупівель та визначає можливість його застосування, а також визначає нагальність потреби у здійсненні закупівлі.

Під час вибору постачальника товару головним критерієм оцінки була ціна, а також умови оплати та доставки, наявність товару, гарантійне обслуговування. Був проведений моніторинг ринку , щодо критерій надійності ,відсутність кримінальних правопорушень, вчасного виконання умов договору, позитивні відгуки, репутація постачальника. В результаті здійснення оцінки був укладений договір з ТОВ «СЛАВРЕСУРС».

Підтверджувальні документи додаються.