Висновки ДАСУ · 2024

Капітальний ремонт магістральної теплової мережі на ділянці по вул. Торговій (р-н ринку «Ранковий») в м. Чорноморськ Одеської області. Коригування (додаткові роботи)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-01-30-000015 від 21.02.2024

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 23.02.2024
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЧОРНОМОРСЬКТЕПЛОЕНЕРГО" ЧОРНОМОРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 31619819 · Одеська область
Закупівля
UA-2023-12-13-015564-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Роботи
Очікувана вартість
1 935 305,26 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 29.01.2024 · висновок 21.02.2024 · звіт про усунення 23.02.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання укладання договору про закупівлю встановлено порушення норми пункту 103 Постанови №668.

За результатами аналізу питання укладання договору про закупівлю встановлено порушення норми пункту 103 Постанови №668.

За результатами аналізу питання наявність підстав для здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель (інформація, документи щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі), визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 20 лютого 2024 року.

Предметом аналізу були питання: наявність підстав для здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель (інформація, документи щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі), визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЧОРНОМОРСЬКТЕПЛОЕНЕРГО" ЧОРНОМОРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) UA-P-2023-12-13-008308-a, обґрунтування, звіт про договір про закупівлю, договір підряду від 11.12.2023 №294, додаткову угоду №1 від 12.12.2023 до договору підряду від 11.12.2023 №294, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель 12.02.2024 на запит Східного офісу Держаудитслужби від 08.02.2024.

Відповідно до Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668 (Постанова №668) гарантійний строк експлуатації об'єкта будівництва становить десять років від дня його прийняття замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором підряду або законом (далі – гарантійний строк експлуатації).

Моніторингом установлено, що на порушення норми пункту 103 Постанови №668 у пункті 16.1 Договору від 11.12.2023 №294 сторонами визначено гарантійний строк експлуатації об’єкта предмета договору – 2 роки від дня його прийняття Замовником.

Отже, при укладанні договору сторонами недотримано норми пункту 103 Постанови №668.

Усунення порушень

Звіт замовника від 23.02.2024

Протокольне рішення (протокол) про виконання зобов’язань щодо усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у Висновку.

Запити й пояснення

08.02.2024 · ДАСУ: Про надання пояснення

Питання у файлі

12.02.2024 · Замовник: Замовник надає відповідь на запит під час проведення моніторингу закупівлі

Замовник надає відповідь на запит під час проведення моніторингу закупівлі

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.