Висновки ДАСУ · 2024

Капітальний ремонт приміщення для встановлення комп’ютерного томографа у корпусі Діагностика «В-3» комунального підприємства «Рівненська обласна дитяча лікарня» Рівненської...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-01-30-000010 від 21.02.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Комунальне підприємство "Рівненська обласна дитяча лікарня" Рівненської обласної ради · ЄДРПОУ 03067009 · Рівненська область
Предмет
Капітальний ремонт приміщення для встановлення комп’ютерного томографа у корпусі Діагностика «В-3» комунального підприємства «Рівненська обласна дитяча лікарня» Рівненської обласної ради за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 60
Закупівля
UA-2023-11-03-008034-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
4 113 976,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 29.01.2024 · висновок 21.02.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП КАРПАН ГЕОРГІЙ ВАДИМОВИЧ, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 20 лютого 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальне підприємство "Рівненська обласна дитяча лікарня" Рівненської обласної ради (далі - Замовник) UA-P-2023-11-03-004324-a, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи №б/н від 09.11.2023, тендерну пропозицію учасника ФОП КАРПАН ГЕОРГІЙ ВАДИМОВИЧ, повідомлення про намір укласти договір, яке оприлюднене 23.11.2023, договір від 30.11.2023 №624, запити про надання пояснень від 15.02.2024, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 20.02.2024 року.

Запити й пояснення

15.02.2024 · ДАСУ: Запит на пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт: Капітальний ремонт приміщення для встановлення комп’ютерного томографа у корпусі Діагностика «В-3» комунального підприємства «Рівненська обласна дитяча лікарня» Рівненської обласної ради за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 60, 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-03-008034-a), яку проведено Комунальним підприємством "Рівненська обласна дитяча лікарня" Рівненської обласної ради (далі - Замовник), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Відповідно до локального кошторису на будівельні роботи №02-01-02 (Опорна подушка, перемички ПР-1, ПР-2, ПР-3) у п.1 передбачено «укладання бетону товщиною 100 мм по перекриттях». При цьому, в у пункті 5 «Інформації про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» зазначена наявність власного бетонозмішувача. Однак, у наданій учасником відомості ресурсів до локального кошторису 02-01-02 у розділі ІІ «Будівельні машини та механізми» зазначені: установки для зварювання ручного дугового, машини шліфувальні. При цьому, бетонозмішувач відсутній. Яким чином учасник буде виконувати будівельні роботи по укладанню бетону для формування опорної подушки, без використання наявного обладнання яке є необхідним для виконання робіт за предметом закупівлі, відповідно до технології виконання робіт, згідно вимог викладених у Додатку 1 (технічної специфікації)?

3. У Додатку 5 до тендерної документації в «Інформації про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Замовником надана форма в якій визначається чи є обладнання, будівельні машини та механізми: власними, орендованими, субпідрядника або залучене іншим способом. Учасник надав «інформацію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій»де зазначив що, частина обладнання є орендованим та надаються послуги щодо користування ним. Крім того, офісне та складське приміщення є орендованими. Яким чином Учасник підтвердив наявність орендованих машин та механізмів, послуг по них та наявність орендованого офісного та складського приміщення?

Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.

Відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років.

20.02.2024 · Замовник: Пояснення на запит

Уповноважена особа Комунального підприємства "Рівненська обласна дитяча лікарня" Рівненської обласної ради в порядку частини п’ятої статті 8 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі — Закон) надає пояснення на порушене запитання у запиті Східного офісу Держаудитслужби у процедурі відкритих торгів з особливостями за предметом «Капітальний ремонт приміщення для встановлення комп’ютерного томографа у корпусі Діагностика «В-3» комунального підприємства «Рівненська обласна дитяча лікарня» Рівненської обласної ради за адресою: м. Рівне, вул. Київська, 60» згідно ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» (Протокол №63 від 20.02.2024 р.)

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.