Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон № 922) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЛІКАРНЯ №2 ІМ. В.П.ПАВЛУСЕНКА» ЖИТОМИРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 27.11.2023 протокол № 461, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ОБЛАСНЕ ПАТОЛОГОАНАТОМІЧНЕ БЮРО» ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ (далі – КНП «ОБЛАСНЕ ПАТОЛОГОАНАТОМІЧНЕ БЮРО» ЖОР), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.12.2023 № 470, повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 06.12.2023, договір про надання послуг від 12.12.2023 № 971, пояснення та документи Замовника, оприлюднені в електронній системі закупівель 15.02.2024.
Запити й пояснення
12.02.2024 · ДАСУ: Про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення моніторингу процедури закупівлі виникла необхідність в отриманні пояснень.
1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
15.02.2024 · Замовник: Відповідь на звернення
Повідомляємо Вам, що предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики визначались на підставі інформації, яка отримувалась від структурних підрозділів підприємства (рапорт від медичного директора, службова записка від заступника медичного директора додається). Така інформація формувалась із врахуванням аналізу потреб минулих років (обсяги закупівель гістологічних досліджень в 2023 році додається) та враховуючи специфіку роботи підприємства. При визначені очікуваної вартості предмету закупівлі та розміру витрат враховувались: ціни попереднього року, аналіз цін на ринку, умови для учасників, які визначені тендерною документацією та положенням наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020 №275. Разом з тим, було проаналізовано інформацію, отриману шляхом проведення ринкових консультацій (комерційна пропозиція додається). Використання такого інструменту, як ринкові консультації, дозволило визначити можливі варіанти предмету закупівлі з урахуванням інновацій та нових підходів до проведення гістологічних досліджень.