Висновки ДАСУ · 2024

Комплексні послуги з прання

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-01-30-000006 від 23.02.2024

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВОЛИНСЬКЕ ОБЛАСНЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ’ЄДНАНННЯ ЗАХИСТУ МАТЕРИНСТВА І ДИТИНСТВА» ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 42078561 · Волинська область
Закупівля
UA-2023-11-10-010715-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
2 941 750,00 грн
Код ДК 021
98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 29.01.2024 · висновок 23.02.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "СУЧАСНІ МЕДИЧНІ СИСТЕМИ", відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 20 лютого 2024 року.

Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон № 922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), розгляд тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Волинське обласне територіальне медичне об’єднання захисту материнства і дитинства» Волинської обласної ради (далі - Замовник) UA-P-2023-11-10-005191-c, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію Замовника, затверджену уповноваженою особою (протокол від 10.11.2023 № Б/н), тендерну пропозицію учасника ТОВ "СУЧАСНІ МЕДИЧНІ СИСТЕМИ", повідомлення про намір укласти договір, яке оприлюднене 23.11.2023, договір від 06 грудня 2023 №03/12, пояснення Замовника, отримані 16.02.2024 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 13.02.2024.

Запити й пояснення

13.02.2024 · ДАСУ: Запит на надання пояснення

Питання в файлі

16.02.2024 · Замовник: Відповідь

У відповідь на запит про надання пояснення від 13.02.2024 р. щодо закупівлі «Комплексні послуги з прання» (ідентифікатор UA-2023-11-10-010715-a) надаємо наступну інформацію:

Відповідно до вимог п. 5 Додатку 2 до тендерної документації учасники повинні надати лист МОЗ щодо реєстрації дезінфекційних засобів.

Згідно наданих Учасником ТОВ "СУЧАСНІ МЕДИЧНІ СИСТЕМИ" підтверджуючих документів (що додаються до відповіді) встановлено наступне:

- Білизна базік прання – засіб для прання виробів з бавовни, льону та синтетичних матеріалів (п. 8 Додатку 1 до Декларації про відповідність № 1221/16-1 від 16.12.2021 р.)

- Білизна сила прання – засіб для підсилення прання (п.10 Додатку 1 до Декларації про відповідність № 1221/16-1 від 16.12.2021 р.)

- Білизна нейтралізатор прання – засіб для нейтралізації лужного середовища (п. 9 Додатку 1 до Декларації про відповідність № 1221/16-1 від 16.12.2021 р.)

- Бланідас сонріл – концентрований кисневий відбілювач для білизни (38 Додатку до Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 602-123-20-1/25135 від 01.06.2018 р.)

- Клакс ензім – концентрований засіб для посилення миючого ефекту (п. 7 Додаток 1 до Декларації про відповідність Технічному регламенту мийних засобів затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2008 р. № 717.

Відповідно до пп.1 п. 1 Положення про державну реєстрацію дезінфекційних засобів, затверджене постановою КМУ від 15 серпня 2023 р. № 863 дезінфекційний засіб - речовина чи суміш речовин хімічного або біологічного походження, що застосовується для здійснення дезінфекційних заходів з метою знищення у середовищі життєдіяльності людини вегетативних форм збудників інфекційних хвороб та їх переносників.

Згідно абзацу п’ятого п. 3 Технічного регламенту мийних засобів, затвердженого постановою КМУ від 20 серпня 2008 р. № 717 мийний засіб - будь-яка речовина або препарат, що містять мило та/або інші поверхнево-активні речовини, призначені для прання або очищення та використання в побуті і промисловості, у формі рідини, порошку, пасти, бруска, плитки, таблетки тощо.

Виходячи із вищенаведених термінів «дезінфекційний засіб» та «миючий засіб» це різні засоби, що мають різне призначення. Тендерною документацією не встановлені вимоги щодо надання листа про реєстрацію миючих засобів, дана вимога встановлена лише щодо дезінфекційних засобів.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.