Висновки ДАСУ · 2024

Виконання технічного нагляду по об'єкту: "Реконструкція гуртожитку по вул. Промислова, 9/2 у м. Павлоград Дніпропетровської області (житло для внутрішньо переміщених осіб)"

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-01-29-000043 від 07.02.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Управління комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради · ЄДРПОУ 26137720 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2023-12-07-004348-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
1 745 661,96 грн
Код ДК 021
71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 29.01.2024 · висновок 07.02.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, надання роз’яснень щодо ТД, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 07 лютого 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), надання роз’яснень щодо ТД, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.12.2023 № 488, роз’яснення щодо ТД від 08.12.2023, тендерну пропозицію фізичної особи – підприємця Троценка Віталія Григоровича, протокол про визначення учасника переможцем та намір укласти договір від 15.12.2023 № 503, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене 15.12.2023 в електронній системі закупівель, договір на виконання технічного нагляду по об’єкту: «Реконструкція гуртожитку по вул. Промислова, 9/2 у м. Павлоград Дніпропетровської області (житло для внутрішньо переміщених осіб)» від 21.12.2023 № 335 (далі – Договір), додаткову угоду від 29.12.2023 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору, оприлюднене 02.01.2024 в електронній системі закупівель, пояснення та документи отримані 31.01.2024 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

31.01.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).

Як та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

31.01.2024 · Замовник: Щодо моніторингу процедури закупівлі «Виконання технічного нагляду по об'єкту: «Реконструкція гуртожитку по вул. Промислова,9/2 у м. Павлоград Дніпропетровської області (житло для внутрішньо переміщених осіб)» № UA-2023-12-07-004348-a

Управління комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради провело закупівлю, ID: 5 93f0bf0f885f483c9468cad8ad078c8c, Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-12-07-004348-a на «Виконання технічного нагляду по об’єкту: «Реконструкція гуртожитку по вул. Промислова,9/2 у м. Павлоград Дніпропетровської області (житло для внутрішньо переміщених осіб)».

Управління комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради надає пояснення.

Питання 1. Обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, а також його очікувану вартість визначено у відповідності до проєктної документації, розроблену і затверджену в установленому порядку, яка пройшла експертизу.

Розмір бюджетного призначення визначено на підставі рішення виконавчого комітету Павлоградської міської ради від 30.08.2023 р. № 1181.

Питання 2. На виконання п. 4-1 постанови КМУ від 11.10.2016 р. №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Управління оприлюднює обґрунтування технічних, якісних характеристик закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості на веб-сайті Павлоградської міської ради у розділі «Структурні підрозділи виконкому, Управління комунального господарства та будівництва, Інше», за посиланням https://pavlogradmrada.dp.gov.ua/.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.