Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік Комунальної установи Хорошевський геріатричний пансіонат, (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 08.12.2023 № 63/23, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 16.12.2023, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЮБОТИНСЬКИЙ ХЛІБ», протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця процедури закупівлі від 20.12.2023 № 76/23в, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 20.12.2023, договір про закупівлю від 27.12.2023 № 1/24-Т, пояснення та документи від 04.02.2024, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
31.01.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Хліб з пшеничного борошна в/г; хліб житньо-пшеничний; батон борошна в/г; булочка здобна в асортименті» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-08-016856-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів).
Яким чином та на підставі яких документів Комунальною установою "Хорошевський геріатричний пансіонат" (далі – Замовник) здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено очікувану вартість предмета закупівлі?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
04.02.2024 · Замовник: Пояснення замовника
Відповідно Вашого звернення, КУ ХОРОШЕВСЬКИЙ ГЕРІАТРИЧНИЙ ПАНСІОНАТ, повідомляє, що нами було проведено детальний аналіз стану ринку, в зв’язку з ситуацією в нашій країні та повномасштабним вторгненням, також було здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено очікувану вартість предмета закупівлі.
Повідомляємо, що ми маємо статистичні дані, на період проведення процедури закупівлі, ДК 021:2015 – 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (хліб з пшеничного борошна в/г; хліб житньо-пшеничний; батон борошна в/г; булочка здобна в асортименті), Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-12-08-016856-a, що підтверджує визначено очікувану вартість предмета закупівлі.
Здійснення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі проводиться відповідно до потреб нашої установи:
Місце поставки товару:
62466, Україна, Харківська обл., Харківський р-н, смт. Хорошеве, вул. Сонячна, 2;
Обсяг товару:
хліб з пшеничного борошна в/г – 27600кг;
хліб житньо-пшеничний; батон борошна в/г – 8300кг;
батон борошна в/г – 1200кг;
булочка здобна в асортименті– 1400кг.
Безпека харчових продуктів - це поняття, що включає в себе обробку, підготовку та зберігання харчових продуктів таким чином, щоб запобігти хворобам харчового походження. Мається на увазі, що виробники та реалізатори продуктів харчування повинні дотримуватись низки процедур, щоб уникнути потенційно серйозних небезпек для здоров'я.
Питання безпеки харчових продуктів, харчування та продовольчої безпеки нерозривно пов'язані. Небезпечні продукти харчування породжують порочне коло хвороб.
КУ ХОРОШЕВСЬКИЙ ГЕРІАТРИЧНИЙ ПАНСІОНАТ повідомляє, що головне при визначенні технічного завдання це:
1. Пріоритетність збереження і зміцнення здоров’я людини та визначення її права на якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини;
2. Створення гарантій безпеки для здоров’я людини під час виготовлення, ввезення, транспортування, зберігання, реалізації продуктів і продовольчої сировини;
3. Державний контроль і нагляд за їх виробництвом, переробкою, транспортуванням, зберіганням, реалізацією, використанням, утилізацією або знищенням.
4. Встановлення відповідальності виробників, продавців (постачальників) харчових продуктів, продовольчої сировини і супутніх матеріалів за забезпеченням їх якості та безпеки для здоров’я людини під час виготовлення, транспортування, зберігання та реалізацію, а також за реалізацією цієї продукції у разі її невідповідності стандартам, санітарним, нормам.
Додатки:
1. Довідки Головного управління статистики у Харківській області за листопад та грудень на 2 арк.