Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ФОП Коритан Л.М. – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 05 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Ліцею №5 Івано-Франківської міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (із змінами), затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 11.01.2024 б/н (далі – ТД), перелік змін до ТД, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Фізичної особи-підприємця Коритан Любов Миколаївна (далі – ФОП Коритан Л.М.), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 25.01.2024, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25.01.2024 №4, повідомлення про намір укласти договір від 25.01.2024 року, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 31.01.2024 року.
Запити й пояснення
30.01.2024 · ДАСУ: Запит Замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «ДК 021:2015– 55520000-1 «Кейтерингові послуги» (Послуги з організації гарячого харчування учнів пільгових категорій ліцею № 5 Івано-Франківської міської ради ДК 021:2015– 55523100-3 «Послуги з організації шкільного харчування»)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-01-11-010251-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
31.01.2024 · Замовник: Відповідь на запит по моніторингу.
Відповідно до наказу №7-з від 29.01.2024р. «Про початок моніторингу закупівель» Ліцей №5 Івано-Франківської міської ради надає наступні пояснення щодо моніторингу процедури закупівлі UA-2024-01-11-010251-a .
Ліцей №5 Івано-Франківської міської ради (надалі Замовник) у складі тендерної документації надав обґрунтування технічних, якісних характеристик, розміру бюджетного призначення очікуваної вартості закупівлі, де вказано, якими документами керувався Замовник при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі. Розрахунок очікуваної вартості проводився, виходячи із кількості учнів пільгових категорій Ліцею №5 Івано-Франківської міської ради, вартості сніданків та обідів, згідно Рішення Івано-Франківської міської ради № 228-39 від 15.12.2023р. та наказу Департаменту освіти та науки Івано-Франківської міської ради №767 від 20.12.2023р. «Про забезпечення харчуванням учнів ЗЗСО Івано-Франківської міської ради за кошти бюджету Івано-Франківської МТГ у 2024 році», та кількості робочих днів у році (посеместрово). Також, при визначенні вартості предмету закупівлі враховувались кошторисні призначення на 2024 рік з урахуванням заборгованості за 2023 рік.
Кількість учнів пільгових категорій, які забезпечуватимуться гарячим харчуванням наведено в тендерній документації.
Надаємо пряме покликання на сторінку веб-сайту Ліцею №5 Івано-Франківської міської ради https://sites.google.com/site/sch5ivfr/zviti-pro-ruh-kostiv, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі у розділі «Фінансова діяльність».
Сканкопії вказаних вище документів додаються.