Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Постанови № 1178; дотримання замовником вимог Закону № 922 та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; надання роз’яснень щодо тендерної документації; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; надання роз’яснень щодо тендерної документації; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Самбірської міської ради «Самбірська центральна лікарня» (далі – замовник) на 2023 рік; тендерну документацію замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи 24.11.2023, тендерну документацію замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи 27.11.2023; запитання та вимоги учасників до процедури від 26.11.2023 та відповіді замовника від 27.11.2023; тендерну пропозицію учасника ТОВ «Західатомбудсервіс»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця від 14.12.2023; повідомлення про намір укласти договір від 04.12.2023; договір про закупівлю № 7 від 11.12.2023, укладений з ТОВ «Західатомбудсервіс» на суму 5863316,40 грн з ПДВ; відповідь замовника від 29.01.2024 (з додатками) на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель.
За результатами проведеної закупівлі замовником укладено договір про закупівлю товару № 7 від 11.12.2023, з ТОВ «Західатомбудсервіс» на суму 5863316,40 грн. з ПДВ.
Запити й пояснення
26.01.2024 · ДАСУ: запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 5891470,80 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-24-013718-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- на підставі яких відповідних документів (технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій тощо) вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
29.01.2024 · Замовник: надання пояснень
Пояснення з приводу запитань в рамках проведення моніторингу
(ID моніторингу: UA-M-2024-01-26-000091)
Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо інформацію та відповідні документи, на підставі яких було здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Замовником – Комунальне некомерційне підприємство Самбірської міської ради "Самбірська центральна лікарня" проведено відкриті торги (з особливостями) на закупівлю послуг: ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт реабілітаційного відділення КНП СМР «Самбірська ЦЛ» по вул. Шпитальна, буд. 14 м.Самбір Львівська область.), (ідентифікатор закупівлі № UA-2023-11-24-013718-a).
На виконання вимог МОЗ всі кластерні лікарні спроможної мережі зобов’язані відкрити стаціонарні реабілітаційні відділення та з метою забезпечення надання якісної та сучасної медичної допомоги пацієнтам, виникла потреба у 2023 році здійснити дану закупівлю.
Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі (які містяться в технічній специфікації додатку №2 тендерної документації) визначені на підставі проектно-кошторисної документації, яка виготовлена проектантом за завданням замовника, на підставі обстеження складено дефектний акт, з урахуванням вимог наказу Міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 Nº 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Щодо обґрунтування очікуваної вартості: Вартість виконаних робіт була розрахована на підставі виготовленої проектно-кошторисної документації.
Додатки:
1) Зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва.
2) Дефектний акт.
3) Кваліфікаційний сертифікат інженера-проектувальника (Серія АР № 000180).
4) Свідоцтво інженера-проектувальника (№ 01878).