Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178; надання роз’яснень до тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Медичне об'єднання Луцької міської територіальної громади» (далі – замовник) на 2023 рік; тендерну документацію замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи №10-ВТ/Д від 15.12.2023; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ФУДІ-КЕЙТЕРИНГ»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця від 25.12.2023 р; повідомлення про намір укласти договір від 25.12.2023; договір про надання послуг харчування № 7 від 01.01.2024 року, укладений з ТОВ «ФУДІ-КЕЙТЕРИНГ» на суму 21 356 440,00 грн, без ПДВ; додаткова угода №1 від 23.01.2024 до договору про надання послуг харчування № 7 від 01.01.2024; відповідь замовника від 31.01.2024, на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель.
За результатами проведеної закупівлі замовником укладено договір про надання послуг харчування № 7 від 01 січня 2024 року з ТОВ «ФУДІ-КЕЙТЕРИНГ» на суму 21 356 440,00 грн, з ПДВ.
Запити й пояснення
26.01.2024 · ДАСУ: запит про надання пояснення
В ході проведення моніторингу закупівлі очікуваною вартістю 21 357 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-15-009392-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- на підставі яких відповідних документів (запити цінових пропозицій тощо) вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість;
Інформацію та документи з конкретним посиланням на розміщення обґрунтування необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
31.01.2024 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснень
Комунальним підприємством «Медичне об’єднання Луцької міської територіальної громади» 15 грудня 2023 року для забезпечення харчування пацієнтів, які перебувають на стаціонарному лікуванні у нашому закладі охорони здоров’я, було оголошено відкриті торги з особливостями UA-2023-12-15-009392-a - Код ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги з організації харчування пацієнтів) у відповідності до підготовленого нашими фахівцями технічного завдання на закупівлю.
Враховуючи середню річну кількість пацієнтів лікарні та вимоги наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013 № 931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні», робочою групою було розроблено технічну специфікацію до тендерної документації та розроблено Меню.
На основі проведених розрахунків, враховуючи вартість харчування пацієнтів у 2023 році, індекс інфляції, середню вартість продуктів харчування, оприлюднених на офіційному сайті Державної служби статистики, у вартість одного ліжко-дня, який включає в себе сніданок, обід і вечерю було закладено 110 грн на одного пацієнта на день. Ціна на послугу щодо забезпечення харчування вказана з урахуванням витрат на придбання продуктів, що використовуються для приготування їжі, усіх витрат на приготування їжі, транспортних витрат, а також сплати всіх податків, зборів і обов’язкових платежів.
Сумарна кількість пацієнтів на основі підрахунків попереднього року склала 192 100 ліжко-днів.
З них - 11 300 ліжко-днів за адресою м. Луцьк, вул. Гулака Артемоського, 18, для яких передбачено харчування в одноразовій термостійкій тарі, на яку закладено 20 грн на одного пацієнта на один ліжко-день (сніданок, обід, вечеря).
Очікувана вартість предмета закупівлі склала 21 357 000,00 грн.
Протокол робочої групи з Додатком (Меню) додається .