Висновки ДАСУ · 2024

Нове будівництво бювету за адресою: м. Одеса, вул. Пастера, 5/7, КНП «Міська клінічна інфекційна лікарня» Одеської міської ради

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-01-26-000067 від 07.02.2024

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МІСЬКА КЛІНІЧНА ІНФЕКЦІЙНА ЛІКАРНЯ» ОДЕСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 01999023 · Одеська область
Закупівля
UA-2023-11-27-017109-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
2 257 798,00 грн
Код ДК 021
45220000-5 Інженерні та будівельні роботи
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 26.01.2024 · висновок 07.02.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна інфекційна лікарня» Одеської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи б/н б/д; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «ОСС» (далі – ТОВ «Будівельна фірма «ОСС»); протокольне рішення уповноваженої особи від 05.12.2023; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «Будівельна фірма «ОСС» у спосіб, визначений тендерною документацією; пояснення Замовника, отримане 02.02.2024 в електронній системі закупівель; договір від 18.12.2023 №131 з додатками; додаткову угоду до договору про закупівлю від 28.12.2023 № 1; повідомлення про внесення змін до договору; звіт про результати проведення процедури закупівлі.

Запити й пояснення

31.01.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 45220000-5 — Інженерні та будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-27-017109-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

02.02.2024 · Замовник: Пояснення

Обґрунтування розміру витрат, бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), а саме:

Замовником на будівництво «Нове будівництво бювету за адресою: м. Одеса, вул. Пастера, 5/7, КНП «Міська клінічна інфекційна лікарня» Одеської міської ради» замовлялась проектно-кошторисна документація та Експертний звіт на неї (додається).

Зокрема у експертному звіті зазначено: За результатами розгляду проектної документації на будівництво встановлено, що зазначену документацію розроблено відповідно до вихідних даних на проектування з дотриманням вимог до з питань міцності, надійності, довговічності; з питань експлуатаційної безпеки;

з питань кошторисної частини проектної документації; з питань санітарного і епідеміологічного благополуччя населення;

з питань охорони праці;

з питань екології;

з питань пожежної безпеки;

з питань техногенної безпеки;

з питань енергозбереження;

з питань інженерно-технічних заходів цивільного захисту;

з питань створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення;

з питань інженерного забезпечення;

архітектурне об'ємне проектування і може бути затверджено (схвалено) в установленому порядку з такими техніко-економічними (технічними) показниками:

Загальна кошторисна вартість будівництва в поточних цінах за станом на 21.11.2023, визначена як 2 257 798 (два мільйони двісті п’ятдесят сім тисяч сімсот дев’яносто вісім гривень).

Вартість встановлена в експертному звіті повністю відповідає оголошеній вартості процедури закупівлі.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.