Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ з іноземними інвестиціями «ЮРОМАШ», своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 21.12.2023 № 1420) зі змінами, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 28.12.2023 № 1437, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «ЮРОМАШ» (далі – ТОВ з іноземними інвестиціями «ЮРОМАШ»), повідомлення про намір укласти договір від 28.12.2023, договір від 12.01.2024 №12-3/01.2024-з на суму 14 313 800,00 грн з ПДВ (далі – Договір), пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 01.02.2024.
Запити й пояснення
29.01.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Електричні вилкові навантажувачі» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-18-009385-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
01.02.2024 · Замовник: Пояснення
У відповідь на запит від 29.01.2024 «Про надання пояснень» повідомляємо наступне.
Питання 1:
Очікувана вартість предмета закупівлі ДК 021-2015: 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання (електричні вилкові навантажувачі), ID: UA-2023-12-18-009385-a, визначена Замовником на підставі Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275, шляхом запиту комерційних пропозицій в учасників ринку та вивчення загальнодоступної відкритої інформації про ціни..
Так, з метою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено аналіз загальнодоступної інформації щодо цін та асортименту товарів, робіт і послуг, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель «Prozorro» та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, офіційних статистичних видань тощо). Зокрема, отримано комерційні пропозиції від ТОВ «СТО БАЛКАНКАР», ТОВ «КТС», а також у інтернет-каталозі (режим доступу https://grosslift.com/catalog/pogruzchikiclark/pogruzchiki-gtx-16-18-20s/) щодо вартості одиниці підіймально-транспортувального обладнання (електричні вилкові навантажувачі) з урахуванням ПДВ та інших податків та зборів, постачання, із технічними та якісними характеристиками вищевказаних товарів, наведених в додатку до службової записки, та розраховано очікувану вартість предмета закупівлі: ((30375,00 $ * 36,3535 грн. (курс Американського долара НБУ станом на 01.12.2023) + (39386,0 * 39,7235 грн. (курс Євро НБУ станом на 01.12.2023) + 1092000 грн.)/3*12= 15043149,33 грн. Очікувана вартість закупівлі 12 одиниць електричних вилкових навантажувачів становить: 15 043 149,33 грн.
Комерційні пропозиції додаються.
Питання 2:
На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІСИ УКРАЇНИ" організовано розміщення інформації про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета щодо кожної конкурентної закупівлі та очікуваної вартості предмета такої закупівлі на сторінці власного веб-сайту в розділі «Відкриті дані» - «Закупівлі».
Надаємо посилання на оприлюднене обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі щодо даної процедури закупівлі:
https://e-forest.gov.ua/wp-content/uploads/2023/12/UA-2023-12-18-009385-a.pdf