Згідно коду ДК 021:2015 - 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (Система для проведення вимірів радону 222/220 в повітрі, воді, грунтах: радіометр радону і торону)

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Згідно коду ДК 021:2015 - 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (Система для проведення вимірів радону 222/220 в повітрі, воді, грунтах: радіометр радону і торону)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-20-006439-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?

Також, просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів».

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

На виконання завдання отриманого від Міністерства охорони здоров’я України листом № 26-04/29657/2 від 18.10.2023 р., щодо посилення матеріально-технічної спроможності центрів контролю та профілактики хвороб, розглядалося до придбання спеціалізоване лабораторне обладнання – система для проведення вимірів радону 222/220 в повітрі, воді, грунтах.

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі відбувалось з урахуванням рекомендацій Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 р. № 275 на підставі отриманих комерційних (цінових) пропозицій від постачальників, проведення моніторингу цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі).

Технічні та якісні характеристики визначались відповідно до потреб замовника та з урахуванням загальноприйнятих норм для зазначеного предмета закупівлі. Були визначені таким чином, щоб мати можливість поглибленого вивчення закономірності надходження радону в повітрі житлових приміщень, будівель соціально-побутового і виробничого призначення при різних геологічних умовах, також в атмосферному повітрі, об’ємної активності радону у воді, об’ємної активності радону в ґрунтовому повітрі з метою оцінки потенційної радононебезпеки, з одночасною реєстрацією температури, тиску і відносної вологості повітря (інтегральні, полуінтегральні і миттєві методи вимірювання), широкий діапазон вимірювань концентрації радону, висока чутливість і швидкий лінійний відгук. Тривалий час роботи в автономному режимі та можливість автоматичної передачі інформації забезпечить безперебійність проведення досліджень в режимі воєнного стану в Україні. Якість товару повинна відповідати діючим стандартам та товар має бути поставлений з усією відповідною документацією, п.2.1 договору.

Надаємо посилання на веб-сайт: https://donolc.org/about/zakupki, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів».

У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Згідно коду ДК 021:2015 - 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (Система для проведення вимірів радону 222/220 в повітрі, воді, грунтах: радіометр радону і торону)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-20-006439-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із наступного питання:

Учасником ПП «БРОМ» на виконання вимоги пункту 5 Додатку 3 у пункті 23 колонки «Предмет закупівлі відповідно тендерної пропозиції» порівняльної таблиці (файл 3 Технічна пропозиція ПП «БРОМ» порівняльна.pdf) вказано розмір 350мм х 370мм х 150мм, натомість в технічній документації (файл Технічна специфікація AlphaGUARD DF2000.pdf) вказано розміри 282мм x 340мм x 123мм та 329мм x 355мм x 123мм.

Враховуючи викладене, поясніть, яким чином Учасником ПП «БРОМ» при наявності вказаних розбіжностей було підтверджено відповідність запропонованого товару вимогам Додатку 3 тендерної документації та чому Вами не розміщено повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, які підлягали виправленню згідно умов пункту 43 Особливостей?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в

поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их)

питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом

трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Замовником в технічних вимогах додатку 3 в рядку 23 зазначено – «Розміри, не більше чим 350 мм х 370 мм х 150 мм». Суть вимоги полягала в тому, щоб учасники підтвердили, що прилади, які вони пропонують, не більше чим 350 мм х 370 мм х 150 мм. Зазначені граничні розміри даного приладу обумовлені умовами його експлуатації і мають велике значення при виконанні досліджень в умовах підвищеного ризику радіаційної небезпеки.

Замовник не мав на увазі і не вимагав від учасників зазначати конкретні розміри приладу. Визначена замовником вимога з обмеженням по розмірам, в окресленому діапазоні, гарантує отримання зручного в використанні приладу з застосуванням в польових умовах, компактним при перенесенні між різними робочими об’єктами, практичним при перевезенні автомобільним транспортом.

Учасник ПП Бром в порівняльній таблиці так і підтвердив, що пропонуємий прилад не більше, чим 350 мм х 370 мм х 150 мм.

Невідповідностей в цьому питанні не вбачаємо, оскільки прилад має розміри не більше

чим 350 мм х 370 мм х 150 мм, що повністю відповідає заявленим вимогам.