Висновок
За результатами моніторингу встановлено не відповідність укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРТОНІКА», чим порушено п. 18 Особливостей.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АРТОНІКА», порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо припинення договірних відносин, враховуючи норми договору, Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного та Господарського кодексів України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «13» лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність проведеної закупівлі, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КНП "Міська клінічна лікарня № 4" Дніпровської міської ради (далі - Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, звіт про результати проведення процедури; тендерну пропозицію ТОВ «АРТОНІКА»; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю товарів від 11.12.2023 № 524/23 (далі – Договір).
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника переможцем визначено ТОВ «АРТОНІКА».
Аналізом процедури закупівлі встановлено, що згідно інформації викладеної на сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua) за результатами проведеної процедури закупівлі, між Замовником та ТОВ «АРТОНІКА» укладено договір на суму 15 795 768,00 гривень.
Під час моніторингу встановлено, що відповідно до пп. 7.1 п. 7 додатку № 4 Проекту договору до тендерної документації визначено строк дії договору до 31.12.2023.
Також учасником ТОВ «АРТОНІКА» погоджено проект договору з відповідним строком дії договору (до 31.12.2023).
Однак, перевіркою укладеного договору від 11.12.2023 № 524/2 (https://prozorro.gov.ua) виявлено, що у п. 7.1 розділу 7 «Строки дії договору» строк дії договору зазначено 31.12.2024, що не відповідає вимогам тендерної документації та тендерної пропозиції учасника ТОВ «АРТОНІКА», чим порушено п. 18 Особливостей, в частині умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону.
Відповідно статті 180 Господарського кодексу України істотними умовами договору є предмет, ціну та строк дії договору.
Запити й пояснення
22.02.2024 · Замовник: інформація щодо усунення порушення
Замовником усунуто порушення законодавства у сфері публічних закупівель шляхом розірвання договору про закупівлю