Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування м. Бахмут (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 22.11.2023 № 318 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «НІКО МЕГАПОЛІС» (далі – ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС»), повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 01.12.2023, протокол розгляду тендерних пропозицій від 01.12.2023 № 329, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.12.2023 № 330, договір від 07.12.2023 № 366-т, укладений Замовником з ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС» (далі - Договір), додаткова угода від 13.12.2023 № 1 до Договору, звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 07.12.2023, звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 29.01.2024.
Запити й пояснення
24.01.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Автомобілі OPEL Zafira Life та FIAT Doblo (або еквівалент) код ДК 021:2015: 34110000-1 – «Легкові автомобілі», очікуваною вартістю 2 779 500,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-22-017782-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Просимо надати інформацію та підтверджуючі документи щодо фактичного стану виконання договору від 07.12.2023 № 366-т, укладеного з ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС».
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
29.01.2024 · Замовник: Пояснення у межах проведення моніторингу
Щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Автомобілі OPEL Zafira Life та FIAT Doblo (або еквівалент) код ДК 021:2015: 34110000-1 – «Легкові автомобілі», очікуваною вартістю 2 779 500,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-22-017782-a) Комунальне некомерційне підприємство «Багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування м.Бахмут» повідомляємо наступне:
Щодо питання першого: обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначеня його очікуваної вартісті, внесення змін до річного плану закупівель Комунального некомерційного підприємства «Багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування м.Бахмут» на 2023 рік було здійснено на підставі рапорта головного інженера від 20.11.2023р. та було визначено, що придбання автомобілів OPEL Zafira Life та FIAT Doblo з метою розширення переліку надання нашим лікувальним закладом медичних послуг населенню, а саме виїзду лікарів за місцем провадження діяльності до селищ в Київській області на медичні огляди (підприємство релоковане у 2022 році та проводить свою діяльність за адресою: м.Бровари, Київська область, вул.Київська,177). Очікувана вартість предмету закупівлі була визначена згідно з Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки України від 18.02.2020 №275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі”, а саме методом порівняння ринкових цін на підставі відкритих даних ринку про ціни на товар з відповідними технічними параметрами. Був проведений пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціни та направлено запити на отримання цінових пропозицій потенційним постачальникам товару з необхідними технічними характеристиками на товар. В результаті було отримано три цінові (комерційні) пропозиції від учасників ринку
ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС»
ТОВ «ВІДІ АДВАНС»
ТОВ «Автоальянс Суми»
Автосалон «Ніколь Моторс»
(додаються).
Крім цього здійснювався моніторинг та аналіз ринкових цін, що відображені в електронній системі закупівель Prozorro та були враховані закупівельні ціни на аналогічний товар минулих періодів інших замовників. Проаналізовані закупівлі: UA-2023-05-17-015453-a; UA-2023-10-09-011202-a.
Щодо питання другого: надання інформації та підтверджуючих документів щодо фактичного стану виконання договору від 07.12.2023 № 366-т, укладеного з ТОВ «НІКО МЕГАПОЛІС» надаємо копії:
-накладних №ФМ000919 від 08.12.2023; №АВ000702 від 08.12.2023;
-Актів приймання – передачі №08122023-001 від 08.12.2023; №08122023/002 від 08.12.2023 ;
-платіжних інструкцій № 227 та № 228 від 21.12.2023;
-технічних паспортів на автомобілі OPEL Zafira Life та FIAT Doblo.