Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Проект Інвест ХХІ», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 січня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Відділу освіти Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 21.11.2023 за №109-2023 (Б), тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Проект Інвест ХХІ» (далі - ТОВ «Проект Інвест ХХІ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.12.2023 за №118-2023 (Б), повідомлення про намір укласти договір від 04.12.2023 року, договір про закупівлю за державні кошти від 12.12.2023 за №03(2024)-Т, додаткову угоду від 15.01.2024 за №1, додаткову угоду від 19.01.2024 за №2, пояснення Замовника від 17.01.2024 та від 26.01.2024 отримані через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
23.01.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Овочі та фрукти (капуста, морква, цибуля, буряк, гарбуз, яблука, лимони, апельсини та банани); 03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, ДК 021:2015:03220000-9: Овочі, фрукти та горіхи», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-11-21-003805-a ), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
25.01.2024 · Замовник: Пояснення на запит за моніторингом процедури закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-21-003805-a)
Доброго дня! Пояснення на Ваш запит надаємо у листі відділу освіти Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області № 05/01-17-88 від 25.01.2024 за підписом начальника відділу освіти Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області.
26.01.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Овочі та фрукти (капуста, морква, цибуля, буряк, гарбуз, яблука, лимони, апельсини та банани); 03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, ДК 021:2015:03220000-9: Овочі, фрукти та горіхи», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-11-21-003805-a ), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
За результатами процедури закупівлі між Замовником та ТзОВ «Проект Інвест XXI» укладено договір від 12.12.2023 за №03 (2024) -Т на суму 1 556 550,0 грн. В подальшому керуючись підпунктом 2 пункту 19 Особливостей №1178 до вказаного договору укладено додаткову угоду від 19.01.2024 за №2 та збільшено ціну за одиницю товару на буряк, моркву та капусту.
Згідно підпункту 2 пункту 19 Особливостей №1178 істотні умови договору про закупівлю, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення.
У зв’язку з вищевикладеним прошу надати документи, які слугували підставою для укладання додаткової угоди від 19.01.2024 за №2 (підтверджують коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю) - ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
26.01.2024 · Замовник: Пояснення на запит за моніторингом процедури закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-21-003805-a)
Доброго дня! Пояснення на Ваш запит надаємо у листі відділу освіти Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області № 05/01-17-94 від 26.01.2024 за підписом начальника відділу освіти Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області