Висновки ДАСУ · 2024

Електромонтажні роботи (Послуги по встановленню систем захисту приміщень від пожежі на об'єкті - Будівля гуртожитку № 3 (підвальне приміщення, 5-9 поверхи)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-01-23-000028 від 15.02.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Кропивницький аграрний фаховий коледж · ЄДРПОУ 00728285 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2023-11-17-001001-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
1 135 000,00 грн
Код ДК 021
45310000-3 Електромонтажні роботи
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 22.01.2024 · висновок 15.02.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 13 лютого 2024 року.

Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами (далі – Закон № 922) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, пояснення Замовника, отриманні 13.02.2024 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 08.02.2024.

Під час моніторингу процедури закупівлі проаналізовано: річний план закупівель UA-P-2023-11-17-000581-a на 2023 рік Кропивницького аграрного фахового коледжу (далі Замовник), тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 16.11.2023, тендерну пропозицію учасника ТОВ "Пожежно-техногенна безпека», повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 28.11.2023, Договір від 04.12.2023 №1155.

Запити й пояснення

08.02.2024 · ДАСУ: Запит на подання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-17-001001-a) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:

1. Пунктом 9 Додатка №4 «Інші документи, які мають бути подані Учасником у складі своєї тендерної пропозиції до тендерної документації виставлена вимога: «Керівник робіт повинен мати вищу освіту за одною із спеціальностей, в тому числі “ Пожежна безпека”» та стаж роботи за цим видом робіт не менше п’яти років (за спеціальністю “ Пожежна безпека”)». В наданій у складі тендерної пропозиції є посилання на дату прийняття на роботу та навчання в вузах при отриманні вищої освіти та проходження служби в лавах ДСНС України, Наказ о прийняття на роботу№46/19 від 18.11.2019. Крім того у «Довідці про наявність в учасника працівників відповідальної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» № 538 від 24.11.2023 року зазначено, що загальний стаж роботи головного інженера Філюк Миколи Віталійовича 3 роки 5 місяців, що не відповідає вимогам. Чому не відхилили пропозицію?

Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

13.02.2024 · Замовник: Відповідь на звернення

Учасник надав завірену копію трудової книжки Філюка М. В., де є запис що він проходив службу в ДСНС України з 01.02.2006 року по 15.05.2014 року, що є більше 5 років, а також є диплом, який підтверджує, що Філюк М. В. в 2006 році здобув повну вищу освіту по спеціальності "Пожежна безпека"

У довідці № 538 від 24.11.2023 року вказано стаж на даному підприємстві - ТОВ "Пожежно-техногенна безпека", який складає 3,5 роки.

В ТД було вказано "Керівник робіт повинен мати вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія” стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років, що підтверджується копією диплому

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.