Послуги з цілодобової фізичної охорони приміщення, майна та прилеглої території КНП ЛОР «Львівський обласний клінічний перинатальний центр»

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

Щодо обґрунтування розміру очікуваної вартості

Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості послуг з охорони об’єкту відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) з використанням цін, отриманих з відкритих джерел інформації, зокрема сайту надавачів відповідних послуг, а також відповідно до отриманої цінової пропозиції. Таким чином, маючи ціни трьох надавачів послуг замовником сформовано очікувану вартість як середнє арифметичне значенняВизначення потреби в послугах (кількісні та якісні показники тощо) здійснюється на підставі аналізу фактичного використання послуги для забезпечення діяльності замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань замовника. Закупівля здійснюється за кошти НСЗУ, що не є бюджетними в розумінні бюджетного законодавства, відтак рішення про спрямування коштів на фінансування закупівлі здійснюється безпосередньо замовником в межах зароблених згідно надаваних замовником послуг коштів та на потреби визначені замовником самостійно.

Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника, Закону України «Про охоронну діяльність», Постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2013 № 97 «Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності» та з урахуванням вимог нормативних документів та стандартів у сфері послуг із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (Послуги з охорони об’єкту), а саме медичної установи щодо здійснення охорони приміщення, які знаходяться на території Замовника на 3-х постах цілодобово. Надання послуг стаціонарної фізичної охорони території та адміністративних приміщень Львівського обласного клінічного перинатального центру включає можливість залучення Виконавцем груп швидкого реагування за тривожним викликом з поста охорони з метою підсилення за потреби заходів охорони для забезпечення громадського порядку без обмеження кількості викликів.

Умови ж надання послуг та вимоги до охоронців передбачені безпосередньо технічним завданням.

2. Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі..

Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) передбачене для головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня) та суб’єктів господарювання державного сектору економіки.

Згідно з реєстром розпорядників та одержувачів бюджетних коштів (https://www.treasury.gov.ua/ua/unifie-register-search) КНП ЛОР "Львівський обласний клінічний перинатальний центр" є одержувачем державних коштів. Відтак положення, що передбачене п. 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) не поширюється на КНП ЛОР "Львівський обласний клінічний перинатальний центр".

Яким чином Замовник перевіряв відповідність вимог абз. 1 Розділу 1 Додатку 1 ТД на відповідність пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам в частині спецзасобів, зокрема: газові балончики з аерозолями сльозоточивої та дратівної дії та гумові кийки, в кількості не менше ніж кількість персоналу охорони зазначеної в довідці про наявність працівників. Документальне підтвердження наявності матеріально-технічної бази, вказаної в довідці шляхом надання копій видаткових накладних на придбання та платіжне доручення, завірене у встановленому порядку банківською установою.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Яким чином Замовник перевіряв відповідність вимог абз. 2 Розділу 1 Додатку 1 ТД на відповідність пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам в частині спецодягу, зокрема спецвзуття в кількості не меншій ніж кількість персоналу охорони задіяних для виконання умов договору. Документальне підтвердження наявності форменного одягу, вказаної в довідці шляхом надання копій видаткових накладних на придбання та платіжне доручення, завірене у встановленому порядку банківською установою.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Яким чином Замовник перевіряв відповідність вимог абз. 2 Розділу 1 Додатку 1 ТД на відповідність пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам, зокрема, фотографій форменного одягу Учасника.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Учасником у складі пропозиції надано довідку про працівників у якій зазначено 12 працівників -охоронників, які нестимуть службу (довідка додається).

На підтвердження наявності спецодягу, зокрема спецвзуття учасником надано довідку про матеріально-технічну базу (довідка додається), згідно якої у власності учасника знаходиться Костюм «Охорона-Люкс» з блискавкою Місто; Куртка «Пілот-Місто;, Футболка чорна «Охорона»;Блайзер чорний;Шапка трикотажна; Шеврон «Охорона» нагрудний; Шеврон «Охорона» на спину 320*100;, Чоботи хромові з високими берцями Легіон;Кепка;

На підтвердження вимоги про надання фото форменного одягу учасник надав фотокартки всіх вище перелічених елементів одягу окремо, або на охороннику (фото додаються). Вимоги не передбачали надання фотокопій всього одягу (у всій кількості), тому замовник розглядав як відповідність вимозі надання фото зразка форми чи його елемента, враховуючи, що інші екземпляри форми ідентичні наданим.

Учасником у складі пропозиції надано довідку про працівників у якій зазначено 12 працівників -охоронників, які нестимуть службу (довідка додається).

На підтвердження наявності спецодягу, зокрема спецвзуття учасником надано довідку про матеріально-технічну базу (довідка додається), згідно якої у власності учасника знаходиться Костюм «Охорона-Люкс» з блискавкою Місто-20 шт, Куртка «Пілот-Місто» -13 шт, Футболка чорна «Охорона»-25 шт, Блайзер чорний -20 шт, Шапка трикотажна-17 шт, Шеврон «Охорона» нагрудний-40 шт, Шеврон «Охорона» на спину 320*100-65 шт, Чоботи хромові з високими берцями Легіон-25 шт, Кепка-13 шт. На підтвердження зазначеного одягу та взуття учасником надано копії накладних та платіжних доручень (додаються), кількість у яких відповідає кількості зазначеній у довідці про працівників та навіть перевищує її.

Учасником у складі пропозиції надано довідку про працівників у якій зазначено 12 працівників -охоронників, які нестимуть службу (довідка додається).

На підтвердження наявності спецзасобів, зокрема: газові балончики з аерозолями сльозоточивої та дратівної дії та гумові кийки учасником надано довідку про матеріально-технічну базу (довідка додається), згідно якої у власності учасника знаходиться 20 балонів газових Терен-4 та 22 гумових кийки, що відповідає та навіть перевищує кількість охоронників. В якості документального підтвердження зазначених спецзасобів учасником надано : 1) на балончики - накладну №344від 25 травня 2020 року (15 балончиків) та накладну №2916 від 17 серпня 2020 року (5 балончиків), що сумарно дорівнює 20 балончиків зазначених в довідці учасника, а також 2) на гумові кийки - накладну №2916 від 17 серпня 2020 року (2 деталі ПР-13), накладну РН-000002 від 11 січня 2021 року (8 деталей ПР- 13), накладну РН-000001 від 11 січня 2021 року (12 деталей ПР- 13), що в сукупності становить 22 гумових кийка. Оплата зазначених спецзасобів згідно накладних підтверджена платіжними дорученнями на ідентичні суми з накладними. (накладні і птатіжні доручення додаються).

В роз’яснення термінів надаємо наступну інформацію:

Терен — газовий балончик що має сльозогінну і дратівливу дію. Призначений для використання цивільними і службовими особами для самозахисту і являє собою балон, що наповнений вражаючою речовиною, іритантом, що викликає подразнення очей і органів носогорла.

Деталь ПР-13 (або ж гумовий кийок ПР-13, як це вбачається також і з накладних, де зазначена подвійна назва) – ефективний засіб самооборони працівника міліції та охоронних підрозділів. Довжина становить 45 см з діаметром литого гумового стрижня 25 мм. Пряма, зі спеціалізованим виступом. Його головне завдання полягає у контролі та правильному напрямку кийка під час завдання ударів. Ідеально підходить для охорони будь-якого призначення.