Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, наявність підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, договір купівлі-продажу від 05.12.2023 № 005547 на суму 1 925 000,00 гривень, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 25.01.2024.
Запити й пояснення
23.01.2024 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих
потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання, саме ТзОВ "Велет Авто", з яким укладений договір без використання електронної системи закупівель.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
25.01.2024 · Замовник: відповідь
На Ваш запит по моніторингу UA-M-2024-01-22-000040 повідомляємо Вас про наступне:
1. Закупівля здійснювалась на запит військової частини ЗСУ, в якому вказувались технічні та якісні характеристики закупівлі. Так як ЛКП «Ратуша-сервіс» не має власного веб-сайту, на якому розміщується обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміщенням даної інформації займається інша відповідальна структура Львівської міської ради. Обґрунтування закупівель (у випадку необхідності їх публікації) надсилаються відповідальній за це особі та розміщуються на сайті Львівської міської ради (посилання https://city-adm.lviv.ua/public-information/utilities/lkp-ratusha-servis/obhruntuvannia-zakupivli).
2. Закупівля без використання електронної системи закупівель (прямий договір) здійснюється на виконання Програми заходів щодо підготовки Львівської міської територіальної громади до національного спротиву на 2022-2024роки, затвердженою ухвалою міської ради від 17.02.2022 №1981, ухвали міської ради від 30.06.2022 №2136 «Про придбання автомобілів для Збройних сил України», керуючись Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про правовий режим воєнного стану», «Про основи національного супротиву», «Про публічні закупівлі», беручи до уваги Постанову КМУ від 11.11.2022 №1275 та від 12.10.2022 №1178, рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 05.12.2023року №1348 з метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, а саме: здійснення публічних закупівель, - постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – постанова №1178) установлено, що в умовах воєнного стану оборонні та публічні закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, можуть здійснюватися без застосування порядку проведення відкритих торгів та/або електронного каталогу, з метою забезпечення ефективного виконання бойових завдань з оборони держави та антидиверсійної роботи
3. Пояснення щодо оцінки можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та обрання саме ТзОВ "Велет Авто", було здійснено пошук в мережі інтернет та проведено обдзвонювання потенційних власників та продавців предмету закупівлі. Тільки в ТзОВ "Велет Авто", були в наявності автомобіль, який і придбаний для передачі військовим. Даний автомобіль було придбано свідомо, так як підрозділ, якому вони передавались, виконує специфічні завдання на «нулі» та в тилу агресора. У випадку придбання менш потужних автомобілів можливі поломки, які мають бути повністю виключені для збереження життів особового складу спецпризначенців під час виконання бойових завдань. На майданчику під час публікації договору опубліковано наказ-обгрунтування відповідно до вимог Особливостей. В Замовника є в наявності лист від військової частини, рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 05.12.2023року № , лист-погодження Бюджетної комісії Львівської міської ради на придбання транспортних засобів, Програма заходів щодо підготовки Львівської міської територіальної громади до національного спротиву на 2022-2024роки, затвердженою ухвалою міської ради від 17.02.2022 №1981, ухвали міської ради від 30.06.2022 №2136 «Про придбання автомобілів для Збройних сил України», відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про правовий режим воєнного стану», «Про основи національного супротиву», «Про публічні закупівлі», беручи до уваги Постанову КМУ від 11.11.2022 №1275 та від 12.10.2022 №1178.
Всі документи, які не мають обмеженого доступу, викладені на майданчику