Висновок
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 січня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Рівнекомсервіс» Рівненської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затверджену протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.11.2023 № 18, тендерну пропозицію приватного підприємства «ВАРТСПЕЦБУД» (далі – ПП «ВАРТСПЕЦБУД»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 30.11.2023 № 26, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 30.11.2023, договір підряду від 11.12.2023 № 46 на суму 4 182 000,00 грн, укладений між Замовником та ПП «ВАРТСПЕЦБУД» (далі – Договір), додаткова угода від 29.12.2023 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору, пояснення надані 24.01.2024 Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
23.01.2024 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (Капітальний ремонт сховища № 64087 за адресою: м. Рівне, вул. Кавказька, 15)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-11-17-014227-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
23.01.2024 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (Капітальний ремонт сховища № 64087 за адресою: м. Рівне, вул. Кавказька, 15)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-11-17-014227-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), з наступного питання.
1. Надати документальне підтвердження об`єктивних обставин, що спричинили продовження строку дії та строку виконання робіт договору підряду від 11.12.2023 № 46, укладеного між Замовником та підрядником приватним підприємством «ВАРТСПЕЦБУД».
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
24.01.2024 · Замовник: Відповідь на запит
На Ваш запит від 23-01-2024 року Комунальне підприємство «Рівнекомсервіс» Рівненської міської ради надає пояснення щодо документального підтвердження виникнення об’єктивних обставин, що спричинили продовження строку дії договору, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю (Додаткова угода №1). Приватне підприємство «ВАРТСПЕЦБУД» повідомив КП «Рівнекомсервіс» Рівненської міської ради, що необхідність строку виконання робіт по договору обумовлено затримкою у видачі Дозволу на виконання робіт, без надання якого «Приватне підприємство «ВАРТСПЕЦБУД» не мало змоги приступити до виконання робіт по вищевказаному об’єкту. Про необхідність продовження строку виконання робіт та про причини такої потреби Приватне підприємство «ВАРТСПЕЦБУД» повідомляла КП «Рівнекомсервіс» листом №27/12 від 27.12.2023 року.
Додатки:
Лист №27/12 від 27.12.2023 року.
Дозвіл на виконання будівельних робіт.
24.01.2024 · Замовник: Відповідь на запит
На Ваш запит від 23-01-2024 року Комунальне підприємство «Рівнекомсервіс» Рівненської міської ради надає пояснення щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі очікуваної вартості. З метою виконання Постанови КМУ від 11.10.2016 року №710 «Про ефективне використання бюджетних коштів» (зі змінами) Комунальне підприємство «Рівнекомсервіс» висвітлило інформацію стосовно обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на веб-сайті Рівненської міської ради протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до потреб Комунального підприємства «Рівнекомсервіс» Рівненської міської ради та норм чинного законодавства і зазначені в тендерній документації. Робочий проект на капітальний ремонт приміщення захисної споруди цивільного захисту на підставі завдання Управління капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради на проектування від 14.12.2022 року. Передбачено виконання робіт з капітального ремонту в повному обсязі, а саме: загальнобудівельні роботи (внутрішнє опорядження приміщень), водопровід та каналізація, опалення та вентиляція, електромонтажні роботи, влаштування комплексу систем протипожежного захисту по об'єкту, влаштування структурованої кабельної мережі по об'єкту, приведення приміщень до вимог згідно з санітарно-технічними нормами та укомплектування
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення.
Очікувана вартість робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (далі Настанова), відповідно до технічного завдання (Додаток 4 до тендерної документації (Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Технічна специфікація), дефектний акт).
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації, визначеної з урахуванням всіх проектних рішень та затверджений Експертним звітом щодо розгляду проектної документації на будівництво від 28.03.2023 № 18-0015/01-23, реєстраційний номер EX01:8395-2254-8436-3332. Експертиза проведена ДП «Укрдержбудекспертиза» у Рівненській області.
Додаток:Експертний звіт щодо розгляду проектної документації на будівництво від 28.03.2023 № 18-0015/01-23, реєстраційний номер EX01:8395-2254-8436-3332.