Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ФОП ОСТАНКІВ ГАННА ВАСИЛІВНА, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 05 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції від 17.11.2023) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Ліцею №24 Івано-Франківської міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 08.01.2024 №02 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Фізичної особи-підприємця ОСТАНКІВ ГАННИ ВАСИЛІВНИ (далі – ФОП ОСТАНКІВ ГАННА ВАСИЛІВНА), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.01.2024 №03, повідомлення про намір укласти договір від 19.01.2024 року, договір про закупівлю від 31.01.2024 №1/2024, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 26.01.2024 року.
Запити й пояснення
24.01.2024 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного харчування у Ліцеї №24 Івано-Франківської міської ради)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-01-08-006736-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
26.01.2024 · Замовник: Управлінню Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області По моніторингу процедури закупівлі UA-2024-01-08-006736-a ID моніторингу: UA-M-2024-01-22-000009 ПОЯСНЕННЯ ЗАМОВНИКА
Управлінню Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області
По моніторингу процедури закупівлі UA-2024-01-08-006736-a
ID моніторингу:
UA-M-2024-01-22-000009
ПОЯСНЕННЯ ЗАМОВНИКА
24 січня 2024 року через електронну систему закупівель Замовником отримано від Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області у межах здійснення моніторингу UA-M-2024-01-22-000009 по предмету закупівлі : ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного харчування у Ліцеї №24 Івано-Франківської міської ради), ID закупівлі: UA-2024-01-08-006736-a запит про надання пояснень, розглянувши який, на виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", зазначаємо наступне.
Ліцей №24 Івано-Франківської міської ради у свої діяльності керується Законом України «Про публічні закупівлі», Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”, іншими чинними законодавчими та нормативно-правовими документами.
При визначенні очікуваної вартості, а також обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета Закупівлі, Замовник керувався Рішенням 39 сесії Івано-Франківської міської ради восьмого демократичного скликання від 15.12.2023 р. № 228-39 «Про встановлення вартості харчування учнів закладів загальної середньої освіти Івано-Франківської міської ради, за кошти бюджету Івано-Франківської міської територіальної громади» (копія додається), постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 року № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку», розпорядженням Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2020р. № 1008-р “Про затвердження плану заходів з реформування системи шкільного харчування”, Наказом Департаменту науки та освіти Івано-Франківської міської ради №767 від 20.12.2023 р. «Про забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти Івано-Франківської міської ради за кошти бюджету Івано-Франківської міської територіальної громади у 2024 році» (копія додається).
Також, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та його очікуваної вартості визначено відповідно до наказу Ліцею №24 Івано-Франківської міської ради №2 від 03.01.2024 р. «Про затвердження харчування учнів 1-11 класів у 2024 році за рахунок коштів бюджету Івано-Франківської міської територіальної громади», в якому затверджено вартість харчування 1 учня в розрізі вікових груп та визначено кількість учнів пільгових категорій, які планується забезпечити у 2024 році гарячим харчуванням (копія додається) та Кошторису на 2024 рік.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі UA-2024-01-08-006736-a (на виконання положень Постанови КМУ від 11.10.2016 № 710) розміщено на власному офіційному веб-сайті Ліцею №24 Івано-Франківської міської ради у розділі «Ліцейні закупівлі» за посиланням: https://liceum24.if.ua/images/document/2023/key2024.pdf
Додатки:
1. Копія Рішення 39 сесії Івано-Франківської міської ради восьмого демократичного скликання від 15.12.2023 р. № 228-39 «Про встановлення вартості харчування учнів закладів загальної середньої освіти Івано-Франківської міської ради, за кошти бюджету Івано-Франківської міської територіальної громади».
2. Копія Наказу Департаменту науки та освіти Івано-Франківської міської ради №767 від 20.12.2023 р. «Про забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти Івано-Франківської міської ради за кошти бюджету Івано-Франківської міської територіальної громади у 2024 році».
3. Копію Наказу Ліцею №24 Івано-Франківської міської ради №2 від 03.01.2024 р. «Про затвердження харчування учнів 1-11 класів у 2024 році за рахунок коштів бюджету Івано-Франківської міської територіальної громади».
4. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі UA-2024-01-08-006736-a (на виконання положень Постанови КМУ від 11.10.2016 № 710).