Послуги з організації гарячого харчування учнів пільгових категорій Ліцею № 22

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Послуги з організації гарячого харчування учнів пільгових категорій Ліцею № 22» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-01-10-004828-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області надаємо наступне пояснення.

Замовником у складі тендерної документації подано обґрунтування технічних, якісних характеристик розміру бюджетного призначення очікуваної вартості закупівлі, де вказано, якими документами керувався Замовник при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі. Розрахунок очікуваної вартості проводився, виходячи із кількості учнів пільгових категорій ліцею № 22, вартості сніданків та обідів (наказ №767 ДОН ІФМР від 20.12.23р., рішення Івано-Франківської міської ради № 228-39 від 15.12.2023р.) та кількості робочих днів у році (посеместрово). Також при визначенні вартості предмету закупівлі враховувались кошторисні призначення замовника на 2024рік з урахуванням заборгованості за 2023рік.

Кількість дітей пільгових категорій, які забезпечуватимуться гарячим харчуванням наведено в додатку 2 до тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі

Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик розміру бюджетного призначення очікуваної вартості предмета закупівлі: https://22school.if.ua/

В подальшій роботі Замовником буде більш детально обґрунтовано визначення вартості предмету закупілі.

Скіанкопії документів додаються.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Послуги з організації гарячого харчування учнів пільгових категорій Ліцею № 22» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-01-10-004828-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:

1. Чи враховано Замовником при визначенні саме переможця торгів Фізична особа підприємець Руміш Ярослав Ярославович те, що ним у складі тендерної пропозиції не надано Інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, що не відповідає вимозі форми 2 Додатку 1 до тендерної документації?

2. Чому на вимогу пункту 3 форми 2 Додатку 1 тендерної документації учасником Фізична особа підприємець Руміш Ярослав Ярославович надано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 16.01.2024 року у графі «Актуальний стан на фактичну дату та час формування – припинено»?

3. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника Фізична особа підприємець Руміш Ярослав Ярославович те, що ним у складі тендерної пропозиції не надано довідки в довільній формі щодо залучення/незалучення субпідрядників/співвиконавців, як це вимагається у частині 7 розділу 3 тендерної документації?

4. Замовником у пункті 1 форми 3 Додатку 1 тендерної документації зазначено, що якщо учасник процедури закупівлі є фізичною особою або фізичною особою-підприємцем, він подає оригінал чи копію паспорта громадянина України ( 1,2,3,4,5,6,7,11 тільки ті які заповнені сторінки)/ID-картки чи іншого документа, що посвідчує особу й РНОКПП/ідентифікаційного коду.

Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника Фізична особа підприємець Руміш Ярослав Ярославович те, що ним не надано 6 та 7 сторінки оригіналу чи копії паспорта громадянина України?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області надаємо наступне пояснення.

Щодо першого питання

Учасник процедури закупівлі надав інформацію про відсутність корупційних правопорушень в документі Вих. № 7 від 12.01.2024 року «Форма 2. Інформація щодо відповідності учасника та переможця процедури закупівлі вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей (пункти 1-12). Довідка про відсутність підстав, при наявності яких, Замовник відповідно до вимог визначених у пункті 47 Особливостей, може відмовити Учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію Учасника процедури закупівлі», яка вимагалась Замовником у тендерній документації.

Згідно форми 2 додатку 1 до тендерної документації Замовником вимагалась Інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, як Переможця процедури закупівлі, а не як Учасника. ФОП Руміш Я.Я., як переможець процедури закупівлі надав таку довідку у визначений термін.

Щодо другого питання

На вимогу пункту 3 форми 2 Додатку 1 Учасник ФОП Руміш Ярослав Ярославович надав у складі тендерної пропозиції витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 16.01.2024року , в якому присутній Запис 2 «Актуальний стан на фактичну дату та час формування - зареєстровано». Дані про хронологію реєстраційних дій: Державна реєстрація фізичної особи підприємцем, 23.12.2019 10:58:29, 21190000000040418, Матішак О.О., Виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради;

Щодо третього питання

Щодо довідки про залучення/незалучення субпідрядника/співвиконавця до виконання послуг (згідно частини 7 розділу 3 тендерної документації), то у складі тендерної пропозиції Учасник ФОП Руміш Я.Я. надав таку інформацію у документі Вих. № 8 від 12.01.2024р.

Щодо четвертого питання

Замовником у пункті 1 форми 3 Додатку 1 тендерної документації зазначено, що якщо учасник процедури закупівлі є фізичною особою або фізичною особою-підприємцем, він подає оригінал чи копію паспорта громадянина України ( 1, 2,3,4,5,6,7,11 тільки ті які заповнені сторінки)/ID-картки чи іншого документа, що посвідчує особу й РНОКПП/ідентифікаційного коду.

Учасник ФОП Руміш Я.Я. не надав 6 та 7 сторінку оригіналу чи копії паспорта громадянина України так, як 6 та 7 сторінки паспорта ФОП Руміш Я.Я. не заповнені (сканкопія сторінок додається).