«Капітальний ремонт приміщень гінекології (напрямок репродуктологія) КНП «1 територіальне медичне об’єднання м. Львова» на вул. Миколайчука,9». Додаткові роботи. (Код ДК...

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Капітальний ремонт приміщень гінекології (напрямок репродуктологія) КНП «1 територіальне медичне об’єднання м. Львова» на вул. Миколайчука,9». Додаткові роботи. (Код ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-27-011614-a ), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо обґрунтування здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, визначено переможцем та вибрано для їх виконання саме Товариство з обмеженою відповідальністю «Вельт Капітал» (код ЄДРПОУ 40266233)?

4. Надати отримані комерційні пропозиції інших учасників у разі наявності таких учасників.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового

контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.

1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення то закупівля робіт із капітального ремонту приміщень гінекології (напрямок репродуктологія) КНП «1 територіальне медичне об’єднання м. Львова» на вул. Миколайчука,9, додаткові роботи (UA-2023-12-27-011614-a) здійснювалась за кошти отримані від господарської діяльності підприємства з врахуванням фактичної потреби. Обсяг закупівлі визначався на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на 2023-2024 роки.

Відповідно до службової записки (заявки на проведення закупівлі) від 15.12.2023 існувала потреба у здійсненні Закупівлі робіт по об’єкту «Капітальний ремонт приміщень гінекології (напрямок репродуктологія) КНП «1 територіальне медичне об’єднання м. Львова» на вул. Миколайчука,9». Додаткові роботи.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі робіт із капітального ремонту приміщень гінекології (напрямок репродуктологія) КНП «1 територіальне медичне об’єднання м. Львова» на вул. Миколайчука,9 (додаткові роботи) та визначення його очікуваної вартості здійснено згідно наступних документів:

- коригування проєктно-кошторисної документації, розробленої проєктною організацією (ТзОВ "Макро-Будомат"), згідно ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», і затвердженої в установленому законом порядку, згідно Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи (постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560) (ідентифікатор закупівлі ID: UA-2023-11-02-005588-a ;

- експертного звіту, отриманого за результатом проведення експертизи проєкту будівництва, згідно Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи (постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560) і ДСТУ 8907:2019 «Настанова щодо організації проведення експертизи проектної документації на будівництво» (ідентифікатор закупівлі ID: UA-2023-12-26-000918-a). Також додаємо скановану копію експертного звіту.

Щодо посилання на сторінку власного вебсайту то згідно постанови КМУ від 11.10.2016 №710 передбачено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Згідно цієї вимоги надаємо посилання на веб-сайт Львівської міської ради https://city-adm.l viv.ua/lmr/plany-zakupivel та власний веб-сайт https://emergency-hospital.lviv.ua/about/kontakty-3.

2. Закупівля здійснена згідно з підпунктом 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022, а саме придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі. Вказане обґрунтування зазначено в річному плані закупівлі.

Крім цього, відповідно до вимог пунктів 9 та 13 Особливостей замовником оприлюднено обґрунтування під час оголошення процедури закупівлі роботи (UA-2023-12-27-011614-a) та завантажено його разом із договором (файл «Договір 616»).

3. КНП «1 територіальне медичне об’єднання м. Львова» укладено договір від 20.03.2023 №146 на виконання робіт на об’єкті «Капітальний ремонт приміщень гінекології (напрямок репродуктологія) КНП «1 територіальне медичне об’єднання м. Львова» на вул. Миколайчука,9» (Код ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) за результатами закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2023-02-24-011167-a) вартістю 14 562 851,61 гривень. У зв’язку із зменшенням обсягів робіт, пов’язаних із зміною призначення окремих приміщень (замість чистих операційних створити палатний фонд) для завершення робіт на об’єкті виникла необхідність виконання додаткових аналогічних робіт взамін робіт, які немає потреби виконувати.

Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.

Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 8 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.

З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.

За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.

Разом зі звітом про договір про закупівлю, укладеним без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднив в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей.

4. Оскільки закупівля проводилась на підставі підпункту 8 пункту 13 Особливостей підстав для отримання комерційних пропозицій у Замовника не було.