Квадрокоптери

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Квадрокоптери (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-06-007792-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Квадрокоптери (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-06-007792-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі

До Львівської міської ради надійшло Звернення (Лист) № 3246 від 22.11.2023 року військової частини Міністерства оборони України (зареєстроване в системі електронного документообігу Львівської міської ради від 29.11.2023 за № 1.4-40158-001) про надання благодійної допомоги у вигляді майна, а саме: «Квадрокоптер AUTEL EVO Max 4T» у кількості 5 одиниць (додається у форматі, що перешкоджає розголошенню інформації оборонного характеру).

Виконавчий комітет Львівської міської ради, керуючись ухвалою Львівської міської ради від 17.02.2022 року № 1981 «Про затвердження Програми заходів щодо підготовки Львівської міської територіальної громади до національного спротиву на 2022-2024 роки», прийняв рішення № 1329 від 01.12.2023 року, відповідно до якого Львівському комунальному підприємству «Міський центр інформаційних технологій» доручено здійснити закупівлю та подальшу безоплатну передачу матеріально-технічних засобів згідно додатку.

Додатком до рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради № 1329 від 01.12.2023 року затверджено Перелік матеріально-технічних засобів, які безоплатно передаються військовій частині Збройних Сил України. Згідно даного Переліку, передачі підлягають такі матеріально-технічні засоби: «Квадрокоптер AUTEL EVO MAX 4T, кількість – 5 шт.»

Оскільки текст даного рішення містить інформацію з питань у сфері оборонної роботи, він не публікується у відкритому доступі (https://www8.city-adm.lviv.ua/Pool/Info/doclmr_1.NSF/(SearchForWeb)/58D2AEC72A569972C2258A780048B624?OpenDocument), відтак, не можемо надати скан повного тексту рішення. Копія рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради № 1329 від 01.12.2023 року може бути надана на підставі окремого запиту з підстав, описаних вище.

Відповідно до Технічної специфікації (Додаток 3 до Тендерної документації) предметом закупівлі є:

«КВАДРОКОПТЕР AUTEL EVO MAX 4T або еквівалент» (кількість – 5 шт.)

У примітці до предмету закупівлі вказано наступне: «Обґрунтування необхідності закупівлі товару даної моделі – замовник здійснює закупівлю даного виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам замовника».

Оскільки у вищевказаному листі Військової частини міститься прохання про передачу саме квадрокоптера моделі AUTEL EVO MAX 4T, опис технічних та якісних характеристик у Технічній специфікації наведено саме щодо цієї моделі (з можливістю для учасників запропонувати еквівалент з характеристиками не гіршими, аніж вказані).

Щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі

Перед внесенням даної закупівлі до річного плану, Замовником було проведено аналіз (моніторинг) аналогічних закупівель та річних планів до них.

За підсумками такого аналізу середня вартість 1 шт. (КВАДРОКОПТЕР AUTEL EVO MAX 4T) становила 324 988,67 грн. (відповідна таблиця додається окремим документом з посиланням на конкретні закупівлі).

За інформацією з веб-сайту (режим доступу: https://hotline.ua/ua/av-kvadrokoptery-dlya-videosemki/autel-evo-max-4t-102002086/?tab=about&chart=true) середня вартість 1 шт. (одиниці) такого товару станом на 06.12.2023 року становила 289 691,00 грн. (скрін-шот додається).

Відтак, Замовником було прийнято рішення визначити попередню вартість закупівлі у розмірі 1 450 000,00 грн. (290 000,00 грн. за одиницю товару), що відповідає середній ринковій вартості предмету закупівлі та аналогічним оголошеним закупівлям.