Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів відповідно до Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 29 січня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції від 17.11.2023) (далі – Особливості), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна клінічна лікарня» (далі – Замовник) на 2023 рік, інформацію про предмет закупівлі, обгрунтування підстави для здійснення закупівлі згідно з підпунктом 6 пункту 13 Особливостей, звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2023-11-21-002140-a від 29.11.2023 року, протокол розкриття пропозицій, договір купівлі-продажу/поставки автомобіля від 12.12.2023 №1601 (1111), укладений з Товариством з обмеженою відповідльністю «Альянс-ІФ», звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 21.12.2023 року, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 26.01.2024 року.
Запити й пояснення
19.01.2024 · Замовник: Лист-заперечення
28 грудня 2019 року обласна комунальна установа "Чернівецька обласна клінічна лікарня" в результаті реорганізації перейшла в статус обласного некомерційного підприємства "Чернівецька обласна клінічна лікарня"
23.01.2024 · ДАСУ: Запит Замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи предмету «Легковий автомобіль на базі SKODA Octavia A8 Style 2,0 TDI/110kW 7DSG» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-21-015004-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
2. Яким чином та за якими критеріями Замовником здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для його поставки саме Товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс-ІФ» (код ЄДРПОУ 32360637), з яким укладений договір купівлі-продажу/поставки автомобіля від 12.12.2023 №1601 (1111) без використання електронної системи закупівель?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
23.01.2024 · ДАСУ: Запит Замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи предмету «Легковий автомобіль на базі SKODA Octavia A8 Style 2,0 TDI/110kW 7DSG» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-21-015004-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
2. Яким чином та за якими критеріями Замовником здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для його поставки саме Товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс-ІФ» (код ЄДРПОУ 32360637), з яким укладений договір купівлі-продажу/поставки автомобіля від 12.12.2023 №1601 (1111) без використання електронної системи закупівель?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
26.01.2024 · Замовник: На ваш запит UA-M-2024-01-19-000001 від «23» січня 2024 року ОКНП «Чернівецька обласна клінічна лікарня» надає інформацію (пояснення):
На ваш запит UA-M-2024-01-19-000001 від «23» січня 2024 року ОКНП «Чернівецька обласна клінічна лікарня» надає інформацію (пояснення):
Щодо 1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо):
Кошти які отримують медичні заклади за договорами НСЗУ у межах програми медичних гарантій не є бюджетними. НСЗУ є розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня та відповідальним виконавцем бюджетної програми. Очікувана вартість визначалась через електрону систему Clarity Project (вільний доступ) та надані комерційні пропозиції (додаються).
Щодо 2. Яким чином та за якими критеріями Замовником здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для його поставки саме Товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс-ІФ» (код ЄДРПОУ 32360637), з яким укладений договір купівлі-продажу/поставки автомобіля від 12.12.2023 №1601 (1111) без використання електронної системи закупівель?
Шляхом переговорів було домовлено прийнятні для нас умови: найнижча цінова пропозиція, розстрочка по платежам.