Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови № 710; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» в редакції станом на дату проведення торгів (далі – Постанова № 1178, особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; виконання договору; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Криворізька міська лікарня №1» Криворізької міської ради (далі – замовник) № UA-P-2023-11-20-008788-b на 2023 рік; тендерну документацію, затверджену уповноваженою особою замовника, протокол від 06.12.2023 № 5; тендерну пропозицію учасника закупівель ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕДФЛАЙ» (далі – ТОВ «МЕДФЛАЙ»); рішення уповноваженої особи про визнання ТОВ «МЕДФЛАЙ» переможцем, протокол від 30.11.2023 № 174; повідомлення від 30.11.2023 про намір укласти договір; Договір від 06.12.2023 № 518 на суму 2600528,00 грн. (з ПДВ), оприлюднений в електронній системі закупівель 26.12.2023; звіт про виконання договору про закупівлю UA-2023-11-20-016691-a, оприлюднений замовником в електронній системі закупівель 25.01.2024; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену в електронній системі закупівель 22.01.2024; веб-сайт замовника за посиланням: https://ks.restoration.gov.ua/timeline/56474.html.
За результатами проведеної процедури закупівлі між Замовником та ТОВ «МЕДФЛАЙ» укладено договір № 518 від 06.12.2023 на суму 2600528,00 гривень (з ПДВ). Звіт про виконання договору про закупівлю UA-2023-11-20-016691-a, в електронній системі закупівель оприлюднено замовником 25.01.2024. Сума оплати за договором про закупівлю становить 2600528,00 грн., у тому числі ПДВ 170128,00 грн. (відомості веб-сайту spending від 20.12.2023).
Запити й пояснення
17.01.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
В ході проведення моніторингу закупівлі очікуваною вартістю 3150000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-20-016691-а та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- на підставі яких відповідних документів (запити цінових пропозицій тощо) вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість;
Інформацію та документи з конкретним посиланням на розміщення обґрунтування необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
22.01.2024 · Замовник: Пояснення до моніторингу по закупівлі відкриті торги з особливостями
Пояснення до моніторингу по закупівлі відкриті торги з особливостями
Світильник (лампа) безтіньова пересувна код ДК 021:2015:33160000-9: Устаткування для операційних блоків, (код та назва номенклатурної позиції ДК 021:2015: 33167000-8 — Хірургічні світильники), НК 024:2023: 12282 — Операційний світильник) (UA-2023-11-20-016691-a).
1. Щодо порушеного питання, а саме:
- на підставі яких відповідних документів (запити цінових пропозицій тощо) вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
По суті сформульованого вище питання зазначаємо наступне, а саме:
Якісні та технічні характеристики предмета закупівлі встановлені виходячи з вимог законодавства України щодо якості товарів та технічних описів предметів речового майна. Відповідно до статей 15, 268 Господарського Кодексу України, якість предмета закупівлі, що поставляється, повинна відповідати стандартам, технічним умовам (у разі наявності) іншій технічній документації, яка встановлює вимоги до їх якості.
Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджена примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме:
1) здійснення пошуку, збору та аналіз загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Prozorro», тощо;
2) отримання комерційних (цінових ) пропозицій від виробників, офіційних представників (дилерів), постачальників;
3) у разі обмеження конкуренції на ринку певних товарів та враховуючи їх специфіку при розрахунку використовуються ціни попередніх закупівель аналогічного товару та/або минулих періодів (з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют).
Відповідно до вказаної методики, при визначені очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг використовується один із методів формування очікуваної вартості предмету закупівлі та проведення моніторингу цін для подальшої закупівлі.
Таким чином, враховуючи наявну потребу була запланована та проведена закупівля відкриті торги з особливостями, а саме Світильник (лампа) безтіньова пересувна код ДК 021:2015:33160000-9: Устаткування для операційних блоків, (код та назва номенклатурної позиції ДК 021:2015: 33167000-8 — Хірургічні світильники), НК 024:2023: 12282 — Операційний світильник) (UA-2023-11-20-016691-a).
Комерційнні пропозиції додаються.