Послуги з організації харчування (звичайне)

У межах проведення моніторингу закупівлі предметом якої є послуги з організації харчування (звичайне), замовником якої є Комунальне підприємство «Лубенська лікарня інтенсивного лікування» Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-25-010920-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. Прошу надати пояснення/ інформацію та її документальне підтвердження, щодо того, яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг, що є предметом закупівлі, та обрано для їх надання саме ФОП Гук Ольгу Миколаївну, з якою укладено договір від 25.12.2023 № 652 без використання електронної системи закупівель.

4. Надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Уповноваженою особою замовника було оголошено відкриті торги з ідентифікатором UA-2023-12-13-010403-a на придбання Послуг з організації харчування. Код ДК 021-2015: 55520000-1 - Кейтерингові послуги. Така процедура була автоматично відмінена електронною системою закупівель на підставі пункту 48 Особливостей через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями.

Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей, придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень/послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень/робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень (вибрати необхідне), може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом (обгрунтування затверджене керівником замовника; оголошення та звіт за процедурою -2023-12-13-010403-a – додаються).

В зв’язку з наявною підставою для укладеня прямої кгоди, замовни уклав угоду на постачання:

За лотом 1 - Послуги з організації харчування (звичайне) – 4 995 000,00 грн.;

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета зкупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог нормативних документів у охорони здоров’я.

Обґрунтування розміру бюджетного призначення: закупівля відбувається за рахунок коштів отриманих від НСЗУ, відповідно до нагальної потреби.

Очікувана вартість предмета закупівлі: 9 989 050,00 грн з ПДВ. (в тому числі ЛОТ 1 – 4 995 000,00 грн. (послуги з організації харчування (звичайне).

Очікувана вартість предмету закупівлі розрахована виходячи із наявних комерційних пропозицій - пропозиції додаються.

Скан копія ОБҐРУНТУВАННЯ ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, РОЗМІРУ БЮДЖЕТНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ, ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (відповідно до пункту 41 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)) до торгів на закупівлю послуг з організації харчування, що не відбулися (UA-2023-12-13-010403-a) разом з комерційними пропозиціями додається.

В тендерній документації (додаток 3) закупівлі UA-2023-12-13-010403-a Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі Лот 1 Послуги з організації харчування (звичайне) (Код ЄЗС ДК 021:2015 - 55520000-1 «Кейтерингові послуги») замовником було сформовано вимоги до предмета закупівлі (скан копія витягу з тендерної документації – додається), ФОП ГУК О. М. відповідає ним, підтверджуючі документи надані. Серед потенційних надавачів послуги на теренах м. Лубни умови договору зголосилась виконувати тільки ФОП ГУК О. М., що підтвердила її підписанням (

UA-2023-12-25-010920-a), а саме: частину 5 угоди:

5. Надання Послуг

5.1. Надання послуг на наступний день здійснюється у відповідності із заявкою, яку Замовник подає Виконавцю не пізніше, ніж 16:00 поточного дня, з можливістю коригування заявки (у разі термінової необхідності).

5.2. Строк надання послуг по харчуванню - 7 (сім) днів на тиждень у відповідності з графіком харчування Замовника.

Надання послуги для дорослих пацієнтів – три рази на день (сніданок, обід, вечеря) (Додаток 2). (поставка відбувається 2 рази на день – сніданок та обід + вечеря).

Надання послуги для пацієнтів - дітей - чотири рази на день (сніданок, другий сніданок, обід, вечеря) (Додаток 3). (поставка відбувається 2 рази на день – сніданок + другий сніданок та обід + вечеря).

Надання послуг для пацієнтів інфекційного відділення – три рази на день (сніданок, обід, вечеря) (Додаток 4). (поставка відбувається 2 рази на день – сніданок та обід + вечеря).

Надання послуги для пацієнтів – дітей інфекційного відділення - чотири рази на день (сніданок, другий сніданок, обід, вечеря) (Додаток 5). (поставка відбувається 2 рази на день – сніданок + другий сніданок та обід + вечеря).

5.3. Надання послуг з організації харчування здійснюється транспортними засобами Виконавця.

5.4. При прийманні-передачі готової їжі вона повинна бути затарена відповідно до призначення по відділеннях закладу в кількостях, що відповідають замовленню і спакована.

Виконавцем таким чином, щоб не допустити псування та/або знищення її на період постачання до моменту прийняття продукції Замовником відповідно до вимог чинного законодавства.

5.5. остачальник надає Послуги за нормами погодженими органами СЕС чи Держпродспоживслужби України.

5.5. За результатами наданих Послуг, протягом 3 (трьох) днів Постачальник складає, підписує сам і надає до підпису Замовнику 2 (два) примірники акту наданих Послуг. Останній, протягом 1 (одного) робочого дня перевіряє цей акт та, у разі відсутності зауважень, підписує і повертає один примірник акту Постачальнику, або надає йому аргументовану відмову у підписі.

5.6. У разі не повернення Замовником Постачальнику підписаного, у визначені п.5.5. Договору строки, акту наданих Послуг, або не надання аргументованої відмови у підписі, такий акт вважається підписаним з боку Замовника, а Послуги надані за актом підлягають оплаті на умовах Договору.

Вимоги до предмета закупівлі, очікувана вартість предмета закупівлі в укладеному договорі з ФОП Гук Ольга Миколаївна, код ЄДРПОУ 2540203990 (вартість договору – 4 995 000,00 грн. без ПДВ. Послуги з організації харчування (звичайне). Код ДК 021-2015: 55520000-1 - Кейтерингові послуги повністю відповідають вимогам до предмету закупівлі в процедурі UA-2023-12-13-010403-a, яка не відбулась, після чого в замовника з’явилася підстава згідно підпункту 6 пункту 13 Особливостей укладати угоду без використання електронної системи закупівель.

В зв’язку з відсутністю доступу у уповноваженої особи КП «ЛЛІЛ» ЛМР до офіційного сайту підприємства, ОБҐРУНТУВАННЯ ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, РОЗМІРУ БЮДЖЕТНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ, ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (відповідно до пункту 41 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)) було оприлюднене при плануванні конкурентної закупівлі, посилання:

https://www.dzo.com.ua/plans/28426659