Висновок
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог пункту 21 Особливостей № 1178 із змінами.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог абзацу п’ятого підпункту другого пункту 44 Особливостей № 1178.
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог пункту 21 Особливостей № 1178 із змінами.
За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, виконання Постанови № 710, відповідності тендерної документації вимогам Закону, відповідності повідомлення про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасність його розміщення та виконання учасниками, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством,– порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо:
усунення виявленого порушення вимог абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 шляхом розірвання договору від 15.12.2023 № 446/1, укладеного із ФОП КЛИМЮК В.І.;
недопущення в подальшому встановленого порушення вимог пункту 21 Особливостей № 1178 (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо),
та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25 грудня 2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) із змінами, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасність його розміщення та виконання учасниками, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Сторожинецька багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області на 2024 рік (UA-P-2023-11-20-006034-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 20.11.2023 № 671; рішення уповноваженої особи про внесення змін до тендерної документації від 20.11.2023 № 672, від 24.11.2023 № 681; наказ Замовника від 14.11.2023 № 240§1 про затвердження проектно-кошторисної документації; експертний звіт від 07.11.2023 № 45143; запитання до процедури від 21.11.2023; відповідь Замовника від 24.11.2023; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 29.11.2023; тендерну пропозицію учасника ФОП «КЛИМЮК ВАСИЛЬ ІВАНОВИЧ» (далі – ФОП КЛИМЮК В.І.); вимога про усунення невідповідностей ФОП «КЛИМЮК В.І.»; протокольне рішення уповноваженої особи від 05.12.2023 № 694 про продовження строку розгляду тендерної пропозиції; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.12.2023 № 709; повідомлення про намір укласти договір від 08.12.2023; договір від 15.12.2023 № 446/1; пояснення Замовника з документами, надані через електронну систему закупівель 23.01.2024 (далі – Пояснення).
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник у проекті договору та в договорі від 15.12.2023 № 446/1 зазначив випадки, за яких договір про закупівлю є нікчемним, які не відповідають вимогам пункту 21 Особливостей № 1178 із змінами.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено, що Замовник визначив переможцем торгів учасника ФОП «КЛИМЮК В.І.», тендерна пропозиція якого не відповідала вимогам тендерної документації, виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 7«Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції» розділу І «Загальні положення» тендерної документації, під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад засвідчений уповноваженою особою учасника / або нотаріально / або іншим чином завірений. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Так, учасник ФОП «КЛИМЮК В.І.» на вимогу про усунення невідповідностей у складі своєї пропозиції надав 4 сертифікати EUROVENT (файли «AC-CL3000i-26-E---CL3000iU-W-26-E-1701432659-e0-3074aa2d.pdf»; «AC-CL 5000M-105-4----CL3000iU-W-53-E---CL3000iU-W-53-E-1701435599-ad-1cd81df5.pdf»; «AC-CL 5000M-79-3-E---CL3000iU-W-26-E---CL3000iU-W-53-E.pdf»; «AC-CL5000M-53-2-E---CL3000iU-W-26-E---CL3000iU-W-26-E.pdf») англійською мовою без перекладу українською мовою, чим не дотримав вимог пункту 7 розділу І тендерної документації.
У Поясненні Замовник зазначив, що Додатком 3 до тендерної документації Замовником встановлено вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Пунктом 2 Додатку 3 було зазначено наступне:
Сертифікат EUROVENT, та посилання на нього в інтернеті, який засвідчує, що продуктивність та технічні характеристики на кондиціонер повністю відповідають европейським і світовим нормам. Сертифікат EUROVENT надається за результатами незалежного випробування кліматичного обладнання, свідчить про відповідність європейським та іншим стандартам. Тобто, згідно з умовами тендерної документації товар повинен мати сертифікат EUROVENT та відповідати вимогам щодо сертифікації. Разом з тим, в Додатку 3 до тендерної документації не встановлено вимоги до учасника надати такий сертифікат у складі тендерної пропозиції.
Учасник ФОП «КЛИМЮК ВАСИЛЬ ІВАНОВИЧ» у складі тендерної пропозиції завантажив документ під назвою 18 Довідка відповідність технічним характеристикам.pdf. В зазначеному документі учасник на підтвердження технічним вимогам надав посилання на сертифікат в мережі Інтернет, а саме:
Мультиспліт – посилання:
https://www.euroventcertification.com/en/advancedsearch/result?program=AC&product_type=AC1%2FA%2FM%2FR&brand%5B%5D=BOSCH&range%5B%5D=Climate%205000%20M&keyword=#access-results;
Сплітсистема – посилання:
https://www.euroventcertification.com/en/advancedsearch/result?program=AC&product_type=AC1%2FA 2FS%2FR&brand%5B%5D=BOSCH&keyword=#access-results.
Крім того, цим же документом учасник зазначає, що Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати національним та/або міжнародним стандартам, медико – технічним вимогам до предмету закупівлі, встановленим у даному додатку та всіх інших вимог Тендерної Документації.
Отже, ФОП «КЛИМЮК ВАСИЛЬ ІВАНОВИЧ» підтвердив відповідність запропонованого товару вимогам Замовника, у спосіб, що вказаний в тендерній документації. Замовник підкреслює, що у разі подання учасником документів, подання яких не вимагалося вимогами тендерної документації, наявність невідповідностей у такому документі не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції такого учасника. Вимога про виправлення таких невідповідностей протягом 24 годин також не надається. Таким чином, тендерна пропозиція ФОП «КЛИМЮК ВАСИЛЬ ІВАНОВИЧ» відповідала встановленим Замовником вимогам, а відтак, у Замовника були відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції. Неподання учасником документа, подання якого не вимагалось тендерною документацією, не є підставою для визнання тендерної пропозиції такою, що не відповідає вимогам замовника.
Проте, Додатком № 3 до тендерної документації передбачено надання сертифіката EUROVENT та посилання на нього в інтернеті, який засвідчує, що продуктивність та технічні характеристики на кондиціонер повністю відповідають европейським та світовим нормам. Також, пунктом 4 Додатку № 3 до тендерної документації визначено, що учасники повинні надати діючий (і) на дату подання тендерної пропозиції сертифікат(и) відповідності або сертифікат якості на продукцію, що пропонується до постачання.
Крім того, у вимозі про усунення невідповідностей Замовник зазначив про необхідність надання учасником усіх сертифікатів. Тобто, тендерною документацією все ж вимагалося надання сертифікатів.
Таким чином, на порушення вимог абзацу п’ятого підпункту другого пункту 44 Особливостей № 1178 Замовник не відхилив пропозицію ФОП «КЛИМЮК В.І.», яка не відповідає вимогам, установленому тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Запити й пояснення
18.01.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом ДК 021:2015: 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи (45331220-4 Встановлення систем кондиціонування повітря _ Капітальний ремонт системи кондиціонування (встановлення мульти-спліт систем) в корпусах КНП Сторожинецька БЛІЛ за адресою м. Сторожинець, вул. Видинівського, 22 Сторожинецький район Чернівецька область) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-20-017693-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Яким чином і на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте такі документи.
2. З яких причин Вами не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП «КЛИМЮК ВАСИЛЬ ІВАНОВИЧ», а укладено з даним учасником договір, якщо тендерна пропозиція учасника ФОП «КЛИМЮК ВАСИЛЬ ІВАНОВИЧ» не відповідала умовам тендерної документації?
Зокрема, учасник ФОП «КЛИМЮК ВАСИЛЬ ІВАНОВИЧ» у складі своєї пропозиції надав сертифікат EUROVENT англійською мовою, що не відповідає вимогам пункту 7 розділу І тендерної документації, відповідно до якого усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад засвідчений уповноваженою особою учасника / або нотаріально / або іншим чином завірений. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
3. Чому Вами предмет закупівлі визначений згідно ДК 021:2015 45331220-4 Встановлення систем кондиціонування повітря Капітальний ремонт системи кондиціонування (встановлення мульти-спліт систем) в корпусах КНП Сторожинецька БЛІЛ як роботи, якщо у загальній вартості закупівлі вартість товару (кондиціонерів) є більшою, чим вартість робіт по їх встановленню?
Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
23.01.2024 · Замовник: Відповідь моніторинг
КНП «Сторожинецька БЛІЛ» відповідно моніторингу закупівлі надає пояснення органу державного фінансового контролю щодо закупівлі - ДК 021:2015: 45330000-9 Водопровідні та санітарнотехнічні роботи (45331220-4 Встановлення систем кондиціонування повітря _ Капітальний ремонт системи кондиціонування (встановлення мультиспліт систем) в корпусах КНП Сторожинецька БЛІЛ за адресою м. Сторожинець, вул. Видинівського, 22 Сторожинецький район Чернівецька область) ID моніторингу: UA-M-2024-01-15-000112
Згідно з Наказом, органом державного фінансового контролю розпочато моніторинг процедури закупівлі з ідентифікатором: № UA-2023-11-20-017693-a. Ідентифікатор моніторингу: № UA-M-2024-01-15-000112.
18.01.2024 р. через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення (далі — Запит) щодо Закупівлі такого змісту:
Запит про надання пояснень:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом ДК 021:2015: 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи (45331220-4 Встановлення систем кондиціонування повітря _ Капітальний ремонт системи кондиціонування (встановлення мульти-спліт систем) в корпусах КНП Сторожинецька БЛІЛ за адресою м. Сторожинець, вул. Видинівського, 22 Сторожинецький район Чернівецька область) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-20-017693-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Яким чином і на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте такі документи.
2. З яких причин Вами не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП «КЛИМЮК ВАСИЛЬ ІВАНОВИЧ», а укладено з даним учасником договір, якщо тендерна пропозиція учасника ФОП «КЛИМЮК ВАСИЛЬ ІВАНОВИЧ» не відповідала умовам тендерної документації?
Зокрема, учасник ФОП «КЛИМЮК ВАСИЛЬ ІВАНОВИЧ» у складі своєї пропозиції надав сертифікат EUROVENT англійською мовою, що не відповідає вимогам пункту 7 розділу І тендерної документації, відповідно до якого усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад засвідчений уповноваженою особою учасника / або нотаріально / або іншим чином завірений. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
3. Чому Вами предмет закупівлі визначений згідно ДК 021:2015 45331220-4 Встановлення систем кондиціонування повітря Капітальний ремонт системи кондиціонування (встановлення мульти-спліт систем) в корпусах КНП Сторожинецька БЛІЛ як роботи, якщо у загальній вартості закупівлі вартість товару (кондиціонерів) є більшою, чим вартість робіт по їх встановленню?
Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:
«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
По першому питанню:
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі було здійснено згідно проектно-кошторисної документації, яка була розроблена Товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОПРОПОЗИЦІЯ» на підставі затвердженого Дефектного акту та технічного завдання Замовника. Проектно-кошторисна документація пройшла експертизу, за результатами якої було видано позитивний Експертний звіт № 45143 від 07.11.2023 р. ТОВ «ЕКСПЕРТИЗА МВК».
Технічні і якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до потреб КНП Сторожинецька БЛІЛ, а саме для комфортного та безпечного перебування в лікарні пацієнтів та працівників; в свою чергу, проведення капітального ремонту системи кондиціонування допоможе досягти належних санітарних умов і за будь-якої погоди допоможе підтримувати правильну температуру, вологість і чистоту повітря та запобігти вогкості в приміщеннях лікарні.
Очікувана вартість закупівлі сформована на підставі проведеного маркетингового дослідження, шляхом аналізу отриманого цінового масиву (3 пропозиції). Розрахунок оформлено у вигляді таблиці. Підтвердні документи надаються.
По другому питанню:
2. Додатком 3 до тендерної документації Замовником встановлено вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Пунктом 2 Додатку 3 було зазначено наступне:
Сертифікат EUROVENT, та посилання на нього в інтернеті, який засвідчує, що продуктивність та технічні характеристики на кондиціонер повністю відповідають европейським і світовим нормам.
Сертифікат EUROVENT надається за результатами незалежного випробування кліматичного обладнання, свідчить про відповідність європейським та іншим стандартам.
Тобто, згідно з умовами тендерної документації товар повинен мати сертифікат EUROVENT та відповідати вимогам щодо сертифікації. .
Разом з тим, в Додатку 3 до тендерної документації не встановлено вимоги до учасника надати такий сертифікат у складі тендерної пропозиції.
Учасник ФОП «КЛИМЮК ВАСИЛЬ ІВАНОВИЧ» у складі тендерної пропозиції завантажив документ під назвою 18 Довідка відповідність технічним характеристикам.pdf.
В зазначеному документі учасник на підтвердження технічним вимогам надав посилання на сертифікат в мережі Інтернет. а саме :
Мультиспліт – посилання:
https://www.euroventcertification.com/en/advancedsearch/result?program=AC&product_type=AC1%2FA %2FM%2FR&brand%5B%5D=BOSCH&range%5B%5D=Climate%205000%20M &keyword=#access-results;
Сплітсистема – посилання:
https://www.euroventcertification.com/en/advancedsearch/result?program=AC&product_type=AC1%2FA %2FS%2FR&brand%5B%5D=BOSCH&keyword=#access-results.
Крім того, цим же документом учасник зазначає, що Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати національним та/або міжнародним стандартам, медико – технічним вимогам до предмету закупівлі, встановленим у даному додатку та всіх інших вимог Тендерної Документації.
Отже, ФОП «КЛИМЮК ВАСИЛЬ ІВАНОВИЧ» підтвердив відповідність запропонованого товару вимогам Замовника, у спосіб, що вказаний в тендерній документації.
Замовник підкреслює, що у разі подання учасником документів, подання яких не вимагалося вимогами тендерної документації, наявність невідповідностей у такому документі не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції такого учасника. Вимога про виправлення таких невідповідностей протягом 24 годин також не надається.
Таким чином, тендерна пропозиція ФОП «КЛИМЮК ВАСИЛЬ ІВАНОВИЧ» відповідала встановленим Замовником вимогам, а відтак, у Замовника були відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції.
Неподання учасником документа, подання якого не вимагалось тендерною документацією, не є підставою для визнання тендерної пропозиції такою, що не відповідає вимогам замовника (підтверджується Постановою Верховного суду від 17.01.2024 у справі № 260/468/22) .
По третьому питанню:
3. Предмет закупівлі визначено Замовником з дотриманням Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказом № 708 від 15.04.2020 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.
Даний Порядок встановлює правила визначення замовником предмета закупівлі відповідно до Закону із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник».
Визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва та з урахуванням положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301.
Предмет зазначеної закупівлі визначений згідно ДК 021:2015 45331220-4 Встановлення систем кондиціонування повітря (Капітальний ремонт системи кондиціонування (встановлення мульти-спліт систем) в корпусах КНП Сторожинецька БЛІЛ) як роботи. Виконання вказаних робіт потребувало розробки проектно-кошторисної документації на підставі складеного дефектного акту. Проектно-кошторисна документація була затверджена Наказом директора КНП Сторожинецька БЛІЛ №240§1 від 14.11.2023 та отримала позитивний експертний звіт.
Визначення поняття робіт надається в пункті 27 статті 1 Закону. Так, до робіт відносяться: розроблення проектної документації на об’єкти будівництва, науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, роботи з будівництва об’єктів з розробленням проектної документації, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт.
Разом з тим, законодавством у сфері закупівель не встановлено жодних обмежень щодо випадків, коли вартість витратних матеріалів перевищує вартість самих робіт.
У Постанові Третього апеляційного суду від 03.08.2023 (справа № 160/3428/22), яка набрала законної сили, суд висновує, що Правила визначення замовником предмета закупівлі відповідно до Закону №922 із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджено наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (Єдиний закупівельний словник).
Водночас, особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг встановлено Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15.04.2020 року № 708 (Порядок 708).
При цьому, колегія суддів апеляційної інстанції бере до уваги, що у висновку, відповідачем не зазначено, який саме код предмета закупівлі слід було застосовувати при визначенні зазначеного предмета закупівлі з метою не допущення порушень.
Наголошуємо, що відповідно до статті 1 Закону, предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку;
Враховуючи викладене, Замовником було визначено предмет закупівлі з дотримання норм законодавства у сфері закупівель. .
До листа додається:
1. Наказ директора КНП Сторожинецька БЛІЛ №240§1 від 14.11.2023 р. про затвердження ПКД.
2. Експертний звіт № 45143 від 07.11.2023, виданий ТОВ «ЕКСПЕРТИЗА МВК».
3. Маркетингове дослідження (щодо аналізу цін).
4. Проектно-кошторисна документація.