Висновки ДАСУ · 2024

Свинина, четвертина куряча, куряче філе, гомілки свинні, гомілки курячі (ДК 021:2015 – 15110000-2 М’ясо)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-01-15-000108 від 08.02.2024

Порушень не встановлено
Замовник
ШПОЛЯНСЬКА МІСЬКА РАДА ОБ'ЄДНАНОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ · ЄДРПОУ 04061576 · Черкаська область
Закупівля
UA-2023-11-13-003409-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
2 924 727,00 грн
Код ДК 021
15113000-3 Свинина
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 15.01.2024 · висновок 08.02.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями законодавству, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ЧЕРКАСЬКА РЕГІОНАЛЬНА ПРОДОВОЛЬЧА КОМПАНІЯ", своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 05 лютого 2024 року.

Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про процедуру закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIIІ у редакції яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Закон №922) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та чинному законодавству, дотримання законодавства під час укладення додаткової угоди та своєчасність її оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель

ШПОЛЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ОБ'ЄДНАНОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ, (далі Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-11-13-001058-c), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, яка затверджена протокольним рішенням Уповноваженої особи (протокол від 13.11.2023 №160), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол щодо продовження строку розгляду тендерних пропозицій уповноваженою особою від 28.11.2023 №178, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.12.2023 №218, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ "ЧЕРКАСЬКА РЕГІОНАЛЬНА ПРОДОВОЛЬЧА КОМПАНІЯ" (далі – ТОВ "ЧЕРКАСЬКА РЕГІОНАЛЬНА ПРОДОВОЛЬЧА КОМПАНІЯ"), повідомлення про намір укласти договір опубліковане в електронній системі закупівель 14.12.2023, договір про закупівлю від 28.12.2023 №615 (далі - Договір) та його оприлюднення, пояснення Замовника від 25.01.2024 на запит Східного офісу Держаудитслужби від 23.01.2024.

Запити й пояснення

23.01.2024 · ДАСУ: Питання до пояснення

Питання у файлі

25.01.2024 · Замовник: Відповідь на запит від 2024-01-23 16:31:33

На Ваш запит від 2024-01-23 16:31:33 повідомляємо наступне:

1. На запитання 1 повідомляємо, оскільки відкриті торги на закупівлю по предмету закупівлі «Свинина, четвертина куряча, куряче філе, гомілки свинні, гомілки курячі (ДК 021:2015 – 15110000-2 М’ясо)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-11-13-003409-a) (далі - Закупівля) на 2024 рік було розпочато у 2023 бюджетному періоді, вартість предмету закупівлі було визначено не за бюджетним призначенням, а за очікуваною вартістю, з урахуванням положень «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 (зі змінами), шляхом використання методу порівняння ринкових цін (а саме інформації про ціни товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі).

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено з врахуванням ДСТУ 7158: 2010 «М’ясо. Свинина в тушах і півтушах. Технічні умови», та ДСТУ 3143:2013

«М’ясо птиці. Загальні технічні умови», а також типових вимог до даного виду товару що склалися на ринку.

Також надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року №710: https://shpola-otg.gov.ua/2023/11/16/obhruntuvannia-vidpovidno-do-vymoh-p-4-postanovy-kmu-vid-11-zhovtnia-2016-roku-710-do-protsedury-zakupivli-ua-2023-11-13-003409-a/

Додатки:

- Копія «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 (зі змінами) на 9 арк. в 1 прим.;

- Скріни сторінок з мережі Інтернет станом на 17.10.2023 з цінами на товарні позиції предмету закупівлі у кількості 13-ти.

2. На запитання 2 повідомляємо наступне, обрахування кількісних показників товарів що відображені в оголошенні за номером UA-2023-11-13-003409-a, та в тендерній документації здійснено на підставі направленої з сектору з організації харчування Шполянської міської ради ОТГ до відділу публічних закупівель Шполянської міської ради ОТГ Заявки на здійснення закупівлі для установ та організацій громади на 2024 рік, за предметом закупівлі «Свинина, четвертина куряча, куряче філе, гомілки свинні, гомілки курячі (ДК 021:2015 – 15110000-2 М’ясо)» від 10.11.2023 року.

Додатки:

- Копія заявки на здійснення закупівлі для установ та організацій громади на 2024 рік, за предметом закупівлі «Свинина, четвертина куряча, куряче філе, гомілки свинні, гомілки курячі (ДК 021:2015 – 15110000-2 М’ясо)» від 10.11.2023 року на 1 арк. в 1 прим..

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.