50720000-8 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення (Ремонт теплових мереж КП КМР «Кам’янська теплопостачальна компанія» на ділянках:...

У межах проведення моніторингу закупівлі «Ремонт теплових мереж КП КМР «Кам’янська теплопостачальна компанія» на ділянках: ТК-Л2/5п-ТК-Л2/8п, що здійснюється в 2023 роцi» (ДК 021:2015:50720000-8: Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-11-06-012361-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (цінові пропозиції, прайс, тощо), листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме: ТОВ "СЕРВІС СПЕЦ КОМПЛЕКТ" (код ЄДРПОУ 452090121)?

3. Надати обґрунтоване пояснення та відповідні документи щодо потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.

4. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

ВІДПОВІДЬ НА ЗАПИТ

від «19» січня 2024р.

Уповноваженою особою з публічних закупівель

Комунального підприємства Кам’янської міської ради

«Кам’янська теплопостачальна компанія»

(код ЄДРПОУ 32130551)

22.01.2024 р. м. Кам’янське

Закупівля послуг з Ремонту теплових мереж КП КМР «Кам’янська теплопостачальна компанія» на ділянках: ТК-Л2/5п-ТК-Л2/8п, що здійснюється в 2023 роцi (код ДК 021:2015:50720000-8: Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення), (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-11-06-012361-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.

На Запит від 19.01.2024 року, надаємо пояснення (інформацію та документи) з питань наведених у запиті.

1. Надати інформацію та відповідні документи (цінові пропозиції, прайс, тощо), листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Відповідь:

Обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікувану вартість визначено на підставі розробленої проектно-кошторисної документації (зведений кошторисний розрахунок, відомість обсягів робіт, підсумкова відомість ресурсів, договірна ціна додаються).

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме: ТОВ "СЕРВІС СПЕЦ КОМПЛЕКТ" (код ЄДРПОУ 452090121)?

Відповідь:

Оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі та вибрано для їх виконання саме: ТОВ "СЕРВІС СПЕЦ КОМПЛЕКТ" (код ЄДРПОУ 452090121), здійснено за критерієм ЦІНА. Дослідивши ринкові ціни, було прийнято рішення укласти договір із ТОВ "СЕРВІС СПЕЦ КОМПЛЕКТ", який запропонував найбільш економічно вигідну (обґрунтовану) пропозицію. (Порівняльна таблиця комерційних пропозицій додається).

3. Надати обґрунтоване пояснення та відповідні документи щодо потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.

Відповідь:

Через недостатню кількість працівників підприємства з ремонту теплових мереж КП КМР «Кам’янська ТПК», в зв’язку з мобілізацією, а також відсутністю кваліфікованих працівників, які могли б виконати ремонт у повному обсязі, необхідно було залучити підрядну організацію. Додатково це обумовлено необхідністю проведення вищевказаних робіт у стислі терміни, через початок опалювального сезону 2023-2024 років з 01 листопада 2023 року, згідно з рішенням Виконавчого комітету Кам’янської міської ради Дніпропетровської області від 26.10.2023 №509 «Про початок опалювального сезону 2023-2024 років».

Відкриті торги на вищевказану закупівлю (UA-2023-11-06-012361-a) були відмінені через відсутність тендерних пропозицій.

Щоб не зірвати опалювальний сезон 2023/2024 та забезпечити мешканців м. Кам’янське, якісним теплом в умовах воєнного стану, Замовник прийняв рішення через неможливість дотримання строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів укладено договір без застосування електронної системи закупівлі.

4. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

Відповідь:

Таким чином, на підставі вищевикладеного, замовник застосував підпункт 3 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) та здійснив закупівлю послуг шляхом укладення договору про закупівлю з Підрядником без застосування відкритих торгів.

Зауважуємо, що Договір на закупівлю послуги з Ремонту теплових мереж КП КМР «Кам’янська теплопостачальна компанія» на ділянках: ТК-Л2/5п-ТК-Л2/8п, що здійснюється в 2023 роцi, дію договору було розірвано (припинено) від 31.12.2023 року. Розірвання договору було обумовлено невиконанням ТОВ "СЕРВІС СПЕЦ КОМПЛЕКТ" своїх зобов’язань за даним Договором. Виконавцем не було надано послугу, а Замовником не було здійснено оплати.

Уповноважена особа з

публічних закупівель Альона ГЕДЗУН