Висновок
порушення вимог абзаца четвертого пункту 19 Особливостей.
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону № 922 та Особливостей встановлено порушення вимог абзаца четвертого пункту 19 Особливостей.
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, наявності підстав для проведення закупівлі без використання електронної системи, відображення закупівлі у річному плані, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до вимог Закону
№ 922 та Особливостей - порушень не встановлено
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Східний офіс Держаудитслужби зобов`язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності підстав для проведення закупівлі без використання електронної системи, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами (далі - Закон № 922) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до вимог Закону № 922 та Особливостей.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ І ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ПОДІЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі - Замовник) на 2023 рік, у тому числі UA-P-2023-11-27-002760-c, оголошення про проведення процедури закупівлі, протокол розкриття, Договір від 27.11.2023 № 606, пояснення Замовника на запит Східного офісу Держаудитслужби отримане 31.01.2024 через електронну систему закупівель.
Моніторингом встановлено, що підставою для проведення закупівлі UA-2023-11-27-007813-a Замовником було обрано пп.4 та пп.6 пункту 13 Особливостей, при цьому оприлюднене обґрунтування у вигляді протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 27.11.2023 № 606 не було погоджено (затверджено) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника, чим порушено вимоги абзаца четвертого пункту 19 Особливостей.
Під час проведення моніторингу Замовником 16.01.2024 оприлюднено Звіт про виконання договору про закупівлю за процедурою ID: UA-2023-11-27-007813-a.
Усунення порушень
Звіт замовника від 14.02.2024
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, за результатами моніторингу Східного офісу Держаудитслужби управління освіти і гуманітарної політики Подільської міської ради Подільського району Одеської області провели заходи щодо недопущення порушень у подальшому, оголосивши догану уповноваженій особі Михайлюк Олені (наказ від 12.02.2024р. № 210-о). Уповноважену особу буде направлено на проходження навчання законодавства у сфері публічних закупівель.
Оцінка ДАСУ від 14.02.2024
усунуто
Запити й пояснення
26.01.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб» (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-27-007813-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих виконавців робіт та вибрано саме ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТО ГРУП+" (ЄДРПОУ 35880173)? До пояснення просимо додати (оприлюднити) інформацію (документацію, аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення), експертні звіти, тощо.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
31.01.2024 · Замовник: Надання пояснень на запит Держаудитслужби
У межах проведення моніторингу закупівлі «Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб» (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-27-007813-a) надаємо наступні пояснення:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТО ГРУП+" (ЄДРПОУ 35880173) було обрано відповідно до найбільш економічно вигідної ціни за результатами аналізу ринку щодо цін, пропозицій та аналізу сайтів.