«Поточний ремонт прокриття проїздів, відмосток та пандусу центрального входу головного лікувального корпусу КНП «Новоодеська багатопрофільна лікарня» Новоодеської міської ради...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Поточний ремонт прокриття проїздів, відмосток та пандусу центрального входу головного лікувального корпусу КНП «Новоодеська багатопрофільна лікарня» Новоодеської міської ради за адресою : Миколаївська область, місто Нова Одеса, вул. Шкільна, будинок 38» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-28-015896-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВ «МИКОЛАЇВБУДМЕХАНІЗАЦІЯ» (код 01273125), з яким укладений договір від 28.11.2023 №411/23 без використання електронної системи закупівель?

3. Просимо надати інформацію про стан виконання договору про закупівлю з копіями підтверджуючих документів.

Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

1. Згідно припису ДСНС України у Миколаївській області від 07 грудня 2021 року №1314, складеного за результатами проведення державного нагляду щодо дотримання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, встановлено ряд порушень та зобов’язано усунути їх у встановленні терміни. Частково в межах фінансових можливостей порушення були усунені.

Актом оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту сховища №54120 від 26.07.2022 року головним інспектором Миколаївського РУ ГУ ДСНС України у Миколаївської області Петрова П.П., проведено оцінку стану готовності сховища та встановлено що загальний стан захисної споруди справний, працездатний та зроблено загальний висновок: сховище обмежено готове. Рекомендовано привести захисну споруду у готовність до використання за призначенням та виконати заходи передбачені наказом МВС України №579 «Про затвердження Вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту» . Пунктом 15 цього акту вказано, що стан гідроізоляції сховища в наявності проте за зовнішніми ознаками є порушення гідроізоляції: захисна споруда підтоплена поверхневими водами.

Зобов’язано провести ремонт покриття проїздів та відмостки. (копії акту №1314 від 07.12.2021 р. 10 аркушів та припису №773 від 07.12.2021 р. 3 аркуші, акту №54120 від 26.07.2022 р. 9 аркушів додаються)

Сховище №54120 розташоване в підвальному приміщенні головного лікувального корпусу.

На виконання приписів постійно діюча комісія з працівників закладу перевірила укриття №54120 , та встановила що укриття систематично підтоплюється дощовими водами, в приміщенні підвищена вологість, цвілість. Встановлено також що наявний пандус центрального входу головного лікувального корпусу не відповідає нормам ДБН (завищений кут нахилу).

Зробили висновок: необхідне термінове проведення поточного ремонту покриття проїздів та відмостки з метою відновлення гідроізоляції приміщення головного лікувального корпусу, та привести у відповідність до норм ДБН пандус. (копію акту №1 від 02.10.2023 р. 2 сторінки)

Для визначення суми витрат замовили кошторисну документацію у ФОПЕ Ваховський М.О. , за попередніми розрахунками 1200 200,00 грн.

04.10.2023 р. листом №1159-01-10 звернулися до міського голови Новоодеської міської ради Полякова О.П., з проханням на черговій сесії розглянути питання про виділення коштів на облаштування бетонного покриття відмостки головного лікувального корпусу для забезпечення відведення дощових стоків від будівлі з поточним ремонтом пандуса головного корпусу.(копія листа додається)

Дефектний акт на об’єкт «Поточний ремонт покриття проїздів, відмосток та пандусу центрального входу головного лікувального корпусу КНП «Новоодеська багатопрофільна лікарня» Новоодеської міської ради за адресою : місто Нова Одеса, вул.. Шкільна, будинок 38, складено інженером Тарасенко С.М. та затверджено т.в.о. головного лікаря Мичко В.М. (копія додається)

Рішенням 28 сесії 8 скликання Новоодеської міської ради №1 від 13.10.2023 р. кошти згідно клопотання виділенні в сумі 1 200 186,00 грн.(копія довідки №167 від 13.10.2023 р. додається)

2. Для проведення робіт з поточного ремонту проведено такі заходи:

- Заключено договір №326/23 від 10.11.2023 р. з ФОП Фаховський М.О. на виготовлення кошторисної документації «Поточний ремонт покриття проїздів, відмосток та пандусу центрального входу головного лікувального корпусу КНП «Новоодеська багатопрофільна лікарня» Новоодеської міської ради за адресою : місто Нова Одеса, вул.. Шкільна, будинок 38, сума договору 10 009,65 грн.

- Заключено договір №500/23 від 04.12.2023р. з ФОП Василенко Ю.П. по технічному нагляду об’єкту , сума договору 14 298,33 грн.

- Зібрано три комерційні пропозиції :

ТОВ «Будком-Інвест» - 1 395 500,00 грн

ТОВ «МИКОЛАЇВ ТРЕСТ ПІВДЕНЬ» - 1 593 100,00 грн.

ТДВ «МИКОЛАЇВБУДМЕХАНІЗАЦІЯ» - 1 175 000,00 грн.

(копії додаються)

Проаналізувавши вище перелічені документи з метою ефективного використання бюджетних коштів та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі»,

рішенням уповноваженої особи від 13.11.2023р. №49 оголошено проведення процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі — Закон) з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості), за предметом закупівлі: ДК 021:2015 – 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи «Поточний ремонт прокриття проїздів, відмосток та пандусу центрального входу головного лікувального корпусу КНП «Новоодеська багатопрофільна лікарня» Новоодеської міської ради за адресою : Миколаївська область, місто Нова Одеса, вул.. Шкільна, будинок 38», унікальний номер оголошення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2023-11-13-008583-a. На участь у торгах не було подано жодної тендерної пропозиції, у зв’язку з чим електронною системою закупівель відкриті торги з особливостями були відмінені автоматично.

У замовника залишилась подальша потреба у здійсненні закупівлі товару за кодом ДК 021:2015 – 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи «Поточний ремонт прокриття проїздів, відмосток та пандусу центрального входу головного лікувального корпусу КНП «Новоодеська багатопрофільна лікарня» Новоодеської міської ради за адресою : Миколаївська область, місто Нова Одеса, вул.. Шкільна, будинок 38».

Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими Особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проєкт договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 Особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.

Договір № 411/23 від 28.11.2023 р. укладено за найбільш економічно вигідною пропозицією, з ТДВ «МИКОЛАЇВБУДМЕХАНІЗАЦІЯ» оголошення про закупівлю без використання електронної системи ID UA-2023-11-28-015896-a. Сторони домовились виконати повний обсяг робіт за 1 171 392,43 грн. згідно кошторисної документації виготовленої підрядником.

В процесі виконання робіт було виявлено що стан деяких будівельних матеріалів та асфальтобетонного покриття в задовільному стані та не потребують заміни, що привило до зменшення об’ємів виконаних робіт, про що укладено додаткову угоду на зменшення суми договору та об’ємів робіт.

3. Оплата та умови договору були виконані в повному обсязі. (Копії платіжних інструкцій, рахунків на оплату та актів додаються)