Висновки ДАСУ · 2024

Вантажні автомобілі

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-01-12-000028 від 23.01.2024

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УПРАВЛІННЯ АВТОМОБІЛЬНИХ ШЛЯХІВ" ЖИТОМИРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 03344119 · Житомирська область
Закупівля
UA-2023-11-07-014908-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
2 408 000,00 грн
Код ДК 021
34130000-7 Мототранспортні вантажні засоби
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 15.01.2024 · висновок 23.01.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 січня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Управління автомобільних шляхів» Житомирської міської ради» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 07.11.2023 № 119), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15.11.2023 № 121, тендерну пропозицію ФОП Томчук Андрій Михайлович, повідомлення про намір укласти договір від 15.11.2023, договір про закупівлю товару від 21.11.2023 № 552, укладений Замовником з ФОП Томчук Андрій Михайлович, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 22.11.2023, пояснення та документи Замовника, оприлюднені в електронній системі закупівель 22.12.2023 на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області.

Запити й пояснення

17.01.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Вантажні автомобілі» (ДК 021:2015:34130000-7: Мототранспортні вантажні засоби), очікуваною вартістю 2 408 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-07-014908-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Просимо повідомити про стан виконання договору від 21.11.2023 № 552, укладеного з ФОП Томчук Андрій Михайлович, у разі поставки товару просимо надати підтверджуючі документи щодо суми сплачених коштів та факт поставки товару.

3. Відповідно до абзацу третього додатку 3 до тендерної документації Замовника, локалізація не застосовується відповідно до абзацу шостого пункту 3 Особливостей. Просимо надати підтверджуючі документи щодо застосування вищезазначеної вимоги.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

22.01.2024 · Замовник: Відповідь на запит

На виконання запиту УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ повідомляю наступне.

1. Пунктом 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року № 710 передбачено: «Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі». Водночас, Комунальне підприємство «Управління автомобільних шляхів» Житомирської міської ради, відповідно до Договору № 1 «Про надання трансфертів з міського бюджету одержувачу бюджетних коштів на забезпечення виконання заходів міської цільової програми» від 04 січня 2023 року є одержувачем бюджетних коштів (копія договору додається);

2. Комунальним підприємством «Управління автомобільних шляхів» Житомирської міської ради з ФОП Томчук Андрієм Михайловичем не укладався Договір від 21.11.2023 № 552. Водночас, укладено Договір № 522 від 21.11.2023 р., зобовʼязання за яким сторонами виконано у повному обсязі. (копії підтверджуючих документів додаються);

3. Закуплені в рамках процедури закупівлі вантажні автомобілі були передані Військовій частині 1495 (копії підтверджуючих документів додаються).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.