Висновки ДАСУ · 2024

Масло вершкове, за ЄЗС ДК 021:2015: 15530000-2 - вершкове масло

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-01-11-000218 від 01.02.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Управління освіти, культури, сім'ї, молоді та спорту Козелецької селищної ради · ЄДРПОУ 41777072 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2023-11-30-005138-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
1 050 000,00 грн
Код ДК 021
15530000-2 Вершкове масло
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 11.01.2024 · висновок 01.02.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, відхиленні тендерної пропозиції ПАТ «ЮРІЯ», розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 1 лютого 2024 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» чинних на дату проведення торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій ПАТ «ЮРІЯ», АТ «БАЗИС» (далі – Переможець), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 30.11.2023 № 1 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокольні рішення уповноваженої особи від 13.12.2023 № 2, від 19.12.2023 № 3, від 21.12.2023 № 4, договір від 28.12.2023 № 428, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 15.01.2024 року. Аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що на участь у тендері подано пропозиції від двох учасників: ПАТ «ЮРІЯ» з ціною пропозиції – 911 190,00 грн та АТ «БАЗИС» з ціною пропозиції – 911 400,00 гривень. Тендерну пропозицію учасника ПАТ «ЮРІЯ» відхилено відповідно до підпункту 3 п. 44 Особливості № 1178 у зв’язку з ненаданням учасником у спосіб, зазначений у тендерній документації документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих Особливостей. Переможцем торгів обрано тендерну пропозицію АТ «БАЗИС» з ціною 911 400,00 грн (з ПДВ).

Запити й пояснення

12.01.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі масла вершкового (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-30-005138-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічнихта якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі? Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

15.01.2024 · Замовник: Пояснення на запит

Обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Постанови КМУ «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» від 24 березня 2021 № 305, ДСТУ 4399:2005 Масло вершкове Технічні умови, службової записки відділу бухгалтерського обліку та звітності (потреба продуктів харчування на 2024 рік).

Очікувана вартість закупівлі та розмір витрат визначено відповідно бюджетних запитів на 2024-2026 роки із застосуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої наказом МЕРТУ від 18.02.2020 № 275 методом порівняння ринкових цін, за результатами моніторингу цін в мережах магазинів та аналізу загальнодоступної інформації про ціни, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі.

Інформацію щодо процедури закупівлі розміщено на веб-сайті Козелецької селищної ради за посиланням https://kozsr.gov.ua/publichni-zakupivli.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.