Роботи по ліквідації аварійної ситуації, яка сталася на центральному самопливному каналізаційному колекторі на вході в КНС №-3 по бульв. Незалежності, 53/1 в місті Бровари...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт по ліквідації аварійної ситуації, яка сталася на центральному самопливному каналізаційному колекторі на вході в КНС №-3 по бульв. Незалежності, 53/1 в місті Бровари Броварського району Київської області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-22-012334-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, як це передбачено підпунктом 4 пунктом 13 Особливостей, а саме, документальне підтвердження, що Замовник не мав змоги дотриматися строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів. А також надати протокол від 27.11.2022 № 16 позачергового засідання виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, а також наказ директора КП «Броварителоводоенергія» від 27.11.2023 № 440 про ліквідацію аварії.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців виконання робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано саме колективне підприємство по будівництву інженерних мереж № 6 (код ЄДРПОУ 04013399), з яким укладений договір підряду від 20.12.2023

№ 4523/2023-КНС/А без використання електронної системи закупівель (надати цінові пропозиції потенційних постачальників вказаних робіт).

4. Надати договір підряду від 20.12.2023 № 4523/2023-КНС/А (далі – Договір), з усіма пунктами доступними для перегляду, оскільки у опублікованому Договору в електронної системи закупівель відсутні деякі пункти для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість

Обґрунтування розміру витрат та його очікувану вартість визначено на підставі попередньо визначеного об’єму робіт та наданих комерційних пропозицій від підрядників.

Обґрунтування технічних і якісних характеристик здійснено, виходячи з попередньо визначеного об’єму робіт, необхідних для ліквідації аварійної ситуації, та вимог державних будівельних норм та правил.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, як це передбачено підпунктом 4 пунктом 13 Особливостей, а саме, документальне підтвердження, що Замовник не мав змоги дотриматися строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів. А також надати протокол від 27.11.2022 № 16 позачергового засідання виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, а також наказ директора КП «Броварителоводоенергія» від 27.11.2023 № 440 про ліквідацію аварії.

26 листопада 2023 року сталося часткове руйнування головного центрального самопливного каналізаційного колектора на вході в КНС №-3 по бульв. Незалежності, 53/1 міста Бровари, що призвело до вимивання грунту і попадання його в грабельне відділення КНС. Це призвело до замулення та затоплення грабельного відділення та зупинку насосного обладнання. З метою недопущення виходу з ладу насосного обладнання та забезпечення перекачки стоків з колектора було організовано роботу по влаштуванню тимчасової станції перекачки стоків та тимчасово припинено водопостачання на частину міста. Під час виконання даної роботи каналізаційний колектор продовжував руйнуватись і весь грунт попадав далі до КНС.

Відповідно до Протоколу № 16 від 27.11.2023 позачергового засідання виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій вказана подія класифікована як надзвичайна ситуація техногенного характеру місцевого рівня, відповідно до «Класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019:2010» Національного класифікатора України (код 10810 – НС унаслідок аварії в каналізаційній системі із скиданням забруднювальних речовин), Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій, затверджених наказом МНС України від 12 грудня 2012 № 1400 (п. 1.69 - скидання неочищених чи недостатньо очищених стічних вод на території населеного пункту або у водні об’єкти в обсязі понад 100 куб.м. за годину, загальний обсяг скиду понад 500 куб.м), Порядку класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 368 (зі змінами) (НС місцевого рівня - порушення нормальних умов життєдіяльності від 100 до 1000 осіб на тривалий час).

Питання ліквідації аварійної ситуації потребує негайного вирішення, так як зупинення відведення стічних вод (каналізації) міста вимагає, в тому числі припинення водопостачання для попередження витоку стічних вод.

Враховуючи обмежений час, необхідний для ліквідації аварії, з метою відновлення роботи системи централізованого водовідведення (каналізаційної мережі), у Замовника відсутня можливість проведення цієї закупівлі у строки, встановлені Особливостями.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців виконання робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано саме колективне підприємство по будівництву інженерних мереж № 6 (код ЄДРПОУ 04013399), з яким укладений договір підряду від 20.12.2023 № 4523/2023-КНС/А без використання електронної системи закупівель (надати цінові пропозиції потенційних постачальників вказаних робіт)

Оцінка можливих потенційних виконавців здійснена на підставі наданих комерційних пропозицій, обрано найвигіднішу пропозицію.