Закупівля апаратно-програмного комплексу з ліцензіями та встановленням за кодом CPV за ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі апаратно-програмного комплексу з ліцензіями та встановленням за кодом CPV за ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-11-10-014376-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на власному веб-сайті, якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Пояснення:

Пункт 1.

Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Відповідь:

У зв’язку із виникненням потреби у закупівлі товару відповідно до службової записки та додатку до неї №вн-2310 від 08.11.2023 року (додається), що спрямована у відповідності до Галузевої програми і проєкту інформатизації системи Міністерства внутрішніх справ України та центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністерство внутрішніх справ України на 2021-2023 роки затвердженої наказом МВС України від 22.04.2021 № 301, за наступним предметом: Закупівля апаратно-програмного комплексу з ліцензіями та встановленням, обрано процедуру закупівлі з урахуванням вартісної межі, встановленої ст. 3 Закону України “Про публічні закупівлі” та внесено зміни до Річного плану закупівель на 2023 рік: UA-P-2023-11-10-005378-a (додано в протоколі уповноваженої особи від 10.11.2023 року № Л-14 (додається)) за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання, визначеному відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Порядку визначення предмета закупівлі затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.202 року № 708. Відповідно до потреби були наявні підстави для проведення процедури відкритих торгів з особливостями відповідно до ст. 20 Закону України “Про публічні закупівлі” та Постанови Кабінету Міністрів від 12 жовтня 2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами). Враховуючи статті 4 та 11 Закону України «Про публічні закупівлі», Положення про уповноважену особу, що затверджене наказом ДУ ЦІТ МВС України від 13.01.2023 № 10 «Про затвердження Положення про уповноважену (-их) особу (осіб) з питань організації та проведення процедур публічних закупівель, закупівель без використання електронної системи закупівель, закупівель з використанням електронних каталогів Державної установи «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України» та Порядку взаємодії між структурними підрозділами Державної установи «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України» під час планування та проведення процедур закупівель, закупівель без використання електронної системи закупівель, закупівель з використанням електронних каталогів затвердженого наказом ДУ ЦІТ МВС України від 19.10.2023 № 214 (далі – Порядок) з метою організації закупівлі за предметом: Закупівля апаратно-програмного комплексу з ліцензіями та встановленням за кодом ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання, було призначено провести закупівлю шляхом проведення процедури відкритих торгів з особливостями та розроблено тендерну документацію та додатки до неї. Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі (технічні вимоги) надано разом із службовою запискою (потребою) (додаються) відділом ініціатором закупівлі, у зв’язку із відсутністю у відділі державних закупівель технічних фахівців для визначення об’єму та характеристик предмета закупівлі. Також разом із відділом Ініціатором закупівлі розроблено вимоги до закупівлі та предмету закупівлі, що вказані в Додатку 5 до тендерної документації (додається). Очікувану вартість предмета закупівлі, яка склала 32 038 547,40 гривень, визначено відповідно до частини 1 та 2 пункту 1 Розділу ІІІ «Методи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 та розрахована, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, що розраховується за такою формулою: Цод = (Ц1 +… + Цк) / К, на основі трьох комерційних пропозицій наданих потенційними учасниками, а саме: ТОВ «СІЕС КОНСАЛТИНГ», ТОВ «СМАРТ СЕК’ЮРІТІ СОЛЮШНЗ» та ТОВ «ВІ ЄМ ДЖІ» (додаються) та відображено в моніторингу цінових пропозицій (додається). Комерційні пропозиції надано відділом Ініціатором закупівлі відповідно до Порядку. У зв’язку із обмеженим колом потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі та неможливістю оцінки очікуваної вартості предмета закупівлі співробітниками ДУ ЦІТ МВС України та для подальшої економії бюджетних коштів до тендерної документації (Додаток 5) додано вимогу: «Учасник якого визначено переможцем процедури закупівлі, перед укладанням договору проводить експертизу та/або експертну оцінку та/або незалежну оцінку вартості товару та послуг, за результатом аукціону, вказаних в Додатку 5 до тендерної документації та надає Замовнику документ що підтверджує вартість вказаного товару та послуг. У разі надання документу де вартість буде нижча ніж зазначив Учасник за результатом аукціону, Учасник-Переможець укладає разом із договором додаткову угоду на зменшення вартості за одиницю товару та/або послуг, що входять до складу закупівлі (надати у складі тендерної документації гарантійний лист).» Проведено процедуру закупівлі UA-2023-11-10-014376-a. Станом на 16.01.2024 року (дата надання пояснення) закупівля відбулася та укладено договір за результатом проведеної процедури закупівлі. Також для об’єктивного підтвердження вартості предмета закупівлі надаємо Висновок експерта за результатами проведення товарознавчого дослідження від 15.12.2023 №24/23, що була проведена за кошти Учасника-переможця до укладання Договору про закупівлю товару відповідно до вимог встановлених в Додатку 5 до тендерної документації.

Пункт 2

Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на власному веб-сайті, якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.

Відповідь:

Повідомляємо, що Державна установа «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України» має власний офіційний сайт де розміщена інформація відповідно до вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), а саме у вкладці «Державні закупівлі», пункт «Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі» (посилання додається).

https://ducit.gov.ua/zakupivli/resoning/informatsiya-zgidno-z-vymogamy-postanovy-kmu-vid-11102016-710-ua-2023-11-10-014376-a