Екскаватор-навантажувач JCB 3СХ SITEMASTER

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі екскаватор-навантажувача JCB 3СХ SITEMASTER (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-25-008478-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВ «Констракшн Машинері» (ІПН 32828388)?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

12 січня 2024 року, в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі екскаватор-навантажувача JCB 3СХ SITEMASTER (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-25-008478-a), посадовою особою органу державного фінансового контролю, відповідальною за проведення моніторингу процедури в електронній системі закупівель оприлюднено запит замовнику про надання інформації наступного змісту:

Запит замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі екскаватор-навантажувача JCB 3СХ SITEMASTER (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-25-008478-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВ «Констракшн Машинері» (ІПН 32828388)?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Дата, до якої необхідно надати відповідь

18 січ 00:00

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі екскаватор-навантажувача JCB 3СХ SITEMASTER (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-25-008478-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВ «Констракшн Машинері» (ІПН 32828388)?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Херсонська обласна комунальна аварійно-рятувальна служба надає наступні пояснення.

1. Здійснення обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість передбачене пунктом 4-1 постанови Кабміну «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (зі змінами) та визначене для виконання головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки. Херсонська обласна комунальна аварійно-рятувальна служба створена рішенням Херсонської обласної ради від 24 листопада 2004 року №324 як представника власника майна спільної власності територіальних громад області та відповідно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів є лише одержувачем бюджетних коштів, тобто не підпадає під дію даної постанови та не має зобов’язань по створенню обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, тому перший пункт запиту не має законодавчих підстав для підтвердження та виконання Херсонською обласною комунальною аварійно-рятувальною службою.

2. Розпорядженням КМУ від 22 грудня 2023р. №1178-р було внесенні зміни до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 червня 2023 р. № 534 котрим додатково збільшено субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на закупівлю спеціальної автомобільної техніки для потреб територіальних громад області, на придбання екскаватора-навантажувача для комунального підприємства «Інноватор» Кочубеївської сільської ради Високопільського району Херсонської області виділено 4 400 000,00 грн. Рішенням №7 Ради оборони Херсонської області від 14.09.2023р.(введеного в дію Розпорядженням начальника Херсонської обласної військової адміністрації від 18.09.2023р. №588) виконання вище зазначеного Розпорядженням КМУ покладено на Херсонську обласну комунальну аварійно-рятувальну службу, пунктами 3.4, 3.5 даного рішення передбачено задоволення нагальної потреби в даній закупівлі: «відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» без використання електронної системи закупівель» та забезпечення її передачі комунальним підприємствам територіальних громад.

3. Критеріями відбору постачальника по даній закупівлі було: наявність необхідного товару в необхідній комплектації, постачання його в найкоротші терміни (2-3 дні), зумовлене кінцем року; економія бюджетних коштів (вартість товару).

На запит (в телефоному форматі) комерційної пропозиції відгукнулися два постачальника ТОВ «АЛЕАНДА i К» та ТОВ «КОНСТРАКШН МАШИНЕРІ», але виконати в необхідні терміни поставку зголосилися лише ТОВ «КОНСТРАКШН МАШИНЕРІ» і їх пропозиція на 200 тис. грн була дешевша.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.

Яким чином ТОВ «КОНСТРАКШН МАШИНЕРІ» підтверджено ступінь локалізації виробництва товару (ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка), що постачається згідно умов договору від 21.12.2023 № 11603?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

24 січня 2024 року, в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі екскаватор-навантажувача JCB 3СХ SITEMASTER (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-25-008478-a), посадовою особою органу державного фінансового контролю, відповідальною за проведення моніторингу процедури в електронній системі закупівель оприлюднено запит замовнику про надання інформації наступного змісту:

Запит замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів. Яким чином ТОВ «КОНСТРАКШН МАШИНЕРІ» підтверджено ступінь локалізації виробництва товару (ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка), що постачається згідно умов договору від 21.12.2023 № 11603? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Дата, до якої необхідно надати відповідь

30 січ 00:00

На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) Херсонська обласна комунальна аварійно-рятувальна служба надає наступні пояснення.

Замовник самостійно перевірено інформацію щодо ступеня локалізації виробництва товару, який є предметом закупівлі у переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації за посиланням на офіційному веб-сайті Уповноваженого органу з переліком товару:

https://prozorro.gov.ua/search/products?text=JCB%203%D0%A1%D0%A5%20SITEMASTER%20%28%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%8F%20Powershift%29&local_share=15

Додатки:

Додаток № 1 – Довідка щодо ступення локалізації виробництва товару

Додаток №2 – Фактична калькуляція