Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПБС», своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 31 січня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену Уповноваженою особою (протокол від 09.11.2023), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 20.11.2023, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПБС» (далі – ТОВ «ПБС»), повідомлення про намір укласти договір від 24.11.2023, договір від 01.12.2023 № 21 на суму 288 400 000,00 гривень (з ПДВ), додаткову угоду від 01.12.2023 № 1 до договору від 01.12.2023 № 21, пояснення Замовника, надане 18.01.2024 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
15.01.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Івано-Франківського, Калуського районів Івано-Франківської області (ДК 021:2015 – 63710000-9 – Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-09-008544-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (аналіз ринку щодо цін, цінові пропозиції, листування з учасниками ринку тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на власному вебсайті (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
3. Надати документи та інформацію, які підтверджують обставини, що спричинили необхідність внесення змін до умов договору від 01.12.2023
№ 21 (далі – Договір), шляхом укладання додаткової угоди від 01.12.2023 № 1.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
18.01.2024 · Замовник: Пояснення на запит
Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області розглянула запит про надання пояснень по закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Івано-Франківського, Калуського районів Івано-Франківської області (інформацію опубліковано в електронній системі публічних закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-09-008544-a) та надає наступні пояснення:
1. Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до Плану фінансування дорожнього господарства у 2023 році за бюджетною програмою 3111020 “Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення” за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету, затвердженого 03.01.2023р. (зі змінами від 10.04.2023р., 19.10.2023р.). Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалося у відповідності до дефектного акту. Очікувану вартість розраховано відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта дорожніх робіт та послуг.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на веб-сайті Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Івано-Франківській області за посиланням https://if.restoration.gov.ua/diialnist/6050/58772/59102.html у строки, що визначені відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів».
3. Додаткова угода № 1 від 01.12.2023р. укладена відповідно до п. 4.11, 4.12 Договору на підставі Плану фінансування дорожнього господарства у 2023 році за бюджетною програмою 3111020 “Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення” за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету з метою визначення суми бюджетних зобов’язань замовника на 2023 рік.
Додатки:
1. Дефектний акт на виконання робіт/надання послуг
2. Цінові пропозиції, аналіз ринку цін
3. Регіональна база цін
4. Зведений кошторисний розрахунок
5. Очікувана вартість
6. Технічне завдання
7. Відомість ресурсів
8. План фінансування
9. План використання