Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Вокзальна, 129г, м. Буча Бучанського району Київської області - заходи з усунення аварій в житловому фонді

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по вул. Вокзальна, 129г, м. Буча Бучанського району Київської області - заходи з усунення аварій в житловому фонді (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-30-000666-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні: пояснень (інформації та документів).

1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисна документація, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Посилання на доступну для перегляду сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВ «ВЄСТА ГРУП», з яким укладений договір підряду від 23.11.2023 № 405 без використання електронної системи закупівель.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.

1. На запит про надання інформації та відповідних документів, на підставі яких здійснено обгрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та визначено його очікувану вартітсь повідомляємо наступне: Очікувана вартість робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації на об’єкт будівництва та Експертного звіту (позитивного) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації. Дана норма закріплена у наказі Мінекономіки від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі». При визначенні очікуваної вартості використовуємо зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Вокзальна, 129г, м.Буча, Бучанського району, Київської області – заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді» та Експертний звіт. Очікувана вартість робіт розрахована за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника» та глави 12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ та становить 31 354 369,20 грн. Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначено на підстві відомості робіт та зведеної відомості ресурсів до проектно-кошторисної документації на об’єкт.

Додатки:

1. Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Вокзальна, 129г, м.Буча, Бучанського району, Київської області – заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді»;

2. Експертний звіт (позитивний) № 1070/23-РБК/ЕЗ від 18.10.2023р. щодо розгляду проєктної документації на будівництво за робочим проєктом «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Вокзальна, 129г м.Буча, Бучанського району, Київської області – заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді»;

3. Відомість обсягів робіт «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Вокзальна, 129г, м.Буча, Бучанського району, Київської області – заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді»;

4. Підсумкова відомість ресурсів «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Вокзальна, 129г, м.Буча, Бучанського району, Київської області – заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді».

2. Відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Відповівдно до Статті 13 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) закукпівля без використання електронної системи, якою є закупівля UA-2023-11-30-000666-a не є закупівлею в розумінні Закону, відповідно у замовника відсутній обов’язок розміщувати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів).

Але слід зазначити, що здійсненню даної закупівлі передувала закупівля на виконання робіт на об’єкті за процедурою відкритих торгів ( ідентифікатор закупівлі UA-2023-10-23-015624-а) і відповідно до норм чинного законодавства Замовник розміщував обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному сайті Бучанської міської ради за посиланням: https://bucha-rada.gov.ua/content/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-predmeta-zakupivli-ua-2023-10-23-015624.

3. При здійсненні закупівлі робіт з капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по вул. Вокзальна, 129г, м. Буча Бучанського району Київської області - заходи з усунення аварій в житловому фонді (ідентифікатор закупівлі ID: UA-2023-11-30-000666-a) Замовник керувався підпунктом 6 пункту 13 Постанови КМУ від 12.10.2023р № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Для визначення підрядника Замовник керувався принципами здійснення закупівель визначеними статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Було направлено запит 3-м учасниками, які надали комерційних пропозицій на виконання робіт на об’єкті:

- ТОВ «Вєспа Груп» - 31 132 328,08 грн. з ПДВ;

- ТОВ «Основаніє» - 31 656 340,06 грн. з ПДВ;

- ТОВ «Автошлях 2020» - 31 333 754.52 з ПДВ, серед яких було вибрано пропозицію з найменшою ціною.

Окрім того ТОВ «Вєспа Груп» надав пакет документів в підтвердження кваліфікаційних вимог, які були встановлені Замовником до учасника при здійсненні закупівлі робіт на даному об’єкті по процедурі відкритих торгів (UA-2023-10-23-015624-а).

Додатки:

- Комерційна пропозиція ТОВ «Основаніє» з Договірною ціною;

- Комерційна пропозиція ТОВ «Автошлях 2020» з Договірною ціною;

- Комерційна пропозиція ТОВ «Вєспа Груп» з Договірною ціною.