Висновки ДАСУ · 2024

Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі Комунальної установи Сумської спеціалізованої школи...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-01-11-000118 від 02.02.2024

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА СУМСЬКА СПЕЦІАЛІЗОВАНА ШКОЛА I-III СТУПЕНІВ № 9, М.СУМИ, СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 14011533 · Сумська область
Предмет
Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі Комунальної установи Сумської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 9, м.Суми, за адресою: м. Суми, вул. Даргомижського, 3 (коригування)
Закупівля
UA-2023-12-27-000186-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Роботи
Очікувана вартість
2 992 510,80 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 11.01.2024 · висновок 02.02.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, укладанні договору, в тому числі його відповідності вимогам законодавства та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 31 січня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: дотримання Комунальною установою Сумська спеціалізована школа I-III ступенів № 9 м. Суми Сумської області (далі - Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, укладанні договору, в тому числі його відповідності вимогам законодавства та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Замовника на 2023 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 26.12.2023, обгрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі без застосування відкритих торгів від 24.11.2023, договір про закупівлю від 26.12.2023 № 59, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 17.01.2024 та 30.01.2024.

Запити й пояснення

15.01.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу публічної закупівлі по предмету «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі Комунальної установи Сумської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 9, м.Суми, за адресою: м. Суми, вул. Даргомижського, 3 (коригування)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-27-000186-a) та відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.

1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виникнення потреби в здійсненні закупівлі з додаткових робіт капітального ремонту першого відділення центру хірургії КНП "Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова" на вул. І.Миколайчука, 9.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.

18.01.2024 · Замовник: відповідь на запит

У відповідь на запит надаємо проектно-кошторисну документацію «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі Комунальної установи Сумської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 9, м. Суми, за адресою: м. Суми, вул. Даргомижського, 3 (коригування)», експертний звіт (позитивиний) №19-0369/01-23. На підставі цих документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Відповідно до наказу №36/АГ від 25.12.23 існує потреба у здійсненні Закупівлі.

КОМУНАЛЬНОЮ УСТАНОВОЮ СУМСЬКА СПЕЦІАЛІЗОВАНА ШКОЛА I-III СТУПЕНІВ № 9, М.СУМИ, СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ укладено договір на виконання робіт «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі Комунальної установи Сумської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 9, м.Суми, за адресою: м. Суми, вул. Даргомижського, 3 (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)» за результатами процедури закупівлі. Натомість є необхідність у додаткових роботах які пов’язані з проектними рішеннями проектно=кошторисної документації, але не передбачені спочатку.

При цьому скоригованої проектно кошторисної документації та Експертного звіту (позитивного) №ЕХ01:6266-0055-8788-7510 (за робочим проектом Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі Комунальної установи Сумської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 9, м.Суми, за адресою: м. Суми, вул. Даргомижського, 3 (коригування) підтверджується наявність нагальної потреби в закупівлі додаткових робіт після укладення договору про закупівлю, повязаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт (UA-2023-06-13-013703-a).

Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.

Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 8 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі, і укладення договору.

29.01.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу публічної закупівлі по предмету «Капітальний ремонт частини підвальних приміщень з пристосуванням їх для використання як найпростішого укриття в будівлі Комунальної установи Сумської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 9, м.Суми, за адресою: м. Суми, вул. Даргомижського, 3 (коригування)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-27-000186-a) та відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.

1. Враховуючи вимоги підпункту 8 пункту 13 Особливостей прошу надати копії усіх актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок вартості виконаних будівельних робіт форми КБ-3 по виконанню робіт згідно умов договору підряду від 10.07.2023 № 24 (основний договір).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.

30.01.2024 · Замовник: відповідь на запит

надаємо акти до основного договору та АКТ до договору роригування

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.