Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 січня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору про закупівлю, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Черкаський міський пологовий будинок «Центр матері та дитини» (далі - Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника від 28.11.2023 № 165, тендерна пропозиція переможця фізичної особи-підприємця Колодій Віктора Йосиповича, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.12.2023 № 171, повідомлення про намір укласти договір від 07.12.2023, договір про закупівлю від 13.12.2023 № 596, додаткова угода від 27.12.2023 № 1, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 28.12.2023, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 18.01.2024.
Запити й пояснення
15.01.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Комплект ендоскопічного обладнання для гінекології» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-28-006568-a) та відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно із частиною 10 статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом.
Враховуючи вищевикладене, надайте інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП Колодій Віктор Йосипович на відповідність тендерній документації КНП «Черкаський міський пологовий будинок «Центр матері та дитини»» з наданням документального підтвердження (протоколу, рішення).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
18.01.2024 · Замовник: Пояснення на запит
У відповідь на запитання у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом Код (класифікатор ДК 021:2015 (CPV) – 33160000-9–Устаткування для операційних блоків (Комплект ендоскопічного обладнання для гінекології (код НК 024:2023: 35616 Система ендоскопічної візуалізації)), повідомляємо наступне:
1. Розмір бюджетного призначення на закупівлю медичного обладнання та виробів медичного призначення (надалі – медичних виробів) визначався на підставі рішення власника – Черкаської міської ради з урахуванням потреб закладу. Технічні та якісні характеристики медичних виробів визначалися на підставі моніторингу асортименту продукції вітчизняних виробників та українських представництв іноземних виробників. Очікувана вартість медичних виробів визначалася з урахуванням Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» та отриманих комерційних пропозицій, а саме:
- комерційна пропозиція ФОП Колодій В.В. від 20.11.2023р. на загальну вартість 3 564 000,00 грн.;
- комерційна пропозиція ФОП Горкунов І.В. від 21.11.2023р. на загальну вартість 3 566 000,00 rpн.;
- комерційна пропозиція ТОВ «МЕДАРЕНА УКРАЇНА» від 23.11.2023р. на загальну вартість 3 580 000,00 грн.
Сканкопії вищезазначених комерційних пропозицій додаються окремим файлом.
2. Формальні помилки, виявлені у тендерних пропозиціях, нами не фіксуються й не оформлюються протокольно, оскільки виявлення помилок, які згідно чинного законодавства вважаються формальними, жодним чином не впливає на результати розгляду тендерних пропозицій. З огляду на це, на теперішній час відсутня інформація, чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП Колодій Віктор Йосипович.