Висновки ДАСУ · 2024

Сир кисломолочний, сир твердий, за ЄЗС ДК 021:2015: 15540000-5 - сирні продукти

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-01-11-000095 від 01.02.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Управління освіти, культури, сім'ї, молоді та спорту Козелецької селищної ради · ЄДРПОУ 41777072 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2023-11-29-006939-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
1 045 400,00 грн
Код ДК 021
15541000-2 Столовий сир
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 11.01.2024 · висновок 01.02.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції Акціонерне товариство «БАЗИС», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 01 лютого 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922 -VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату проведення закупівлі (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 29.11.2023 № 1 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Акціонерне товариство «БАЗИС» (далі – Переможець), прийняття рішення уповноваженою особою від 12.12.2023 № 2, повідомлення про намір укласти договір від 12.12.2023, договір від 25.12.2023 № 426, відповіді Замовника на запити від 15.01.2024, від 19.01.2024 та від 23.01.2024, оприлюднені через електронну систему закупівель.

Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу в інформаційно-телекомунікаційній системі публічних закупівель Prozorro встановлено, що згідно з реєстром отриманих пропозицій на участь у торгах надійшли наступні пропозиції учасників Акціонерне товариство «БАЗИС» з ціною 935 689,02 грн з ПДВ та ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ЮРІЯ» з ціною 935 689,08 грн з ПДВ.

Запити й пояснення

12.01.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

15.01.2024 · Замовник: Пояснення на запит

Обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», Постанови КМУ «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» від 24 березня 2021 №305, ДСТУ 4554:2006 Сир кисломолочний. Технічні умови, ДСТУ 6003:2008 Сири тверді. Загальні технічні умови, службової записки відділу бухгалтерського обліку та звітності (потреба продуктів харчування на 2024 рік).

Очікувана вартість закупівлі та розмір витрат визначено відповідно бюджетних запитів на 2024-2026 роки із застосуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої наказом МЕРТУ від 18.02.2020 № 275 методом порівняння ринкових цін, за результатами моніторингу цін в мережах магазинів та аналізу загальнодоступної інформації про ціни, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі.

Інформацію щодо процедури закупівлі розміщено на веб-сайті Козелецької селищної ради за посиланням https://kozsr.gov.ua/publichni-zakupivli.

16.01.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі предметом якої є сир кисломолочний, сир твердий, замовником якої є Управління освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Козелецької селищної ради (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-29-006939-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень (інформації та документів).

Проаналізувавши відповідь Замовника на запити від 12.01.2024, прошу надати результатами моніторингу цін у мережах магазинів та аналіз інформації про ціни, що містяться в мережі Інтернет.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

19.01.2024 · Замовник: Пояснення на запит

На Ваш запит від 16.01.2024 року надаємо пояснення щодо очікуваної вартості закупівлі : сир кисломолочний, сир твердий, за ЄЗС ДК 021:2015: 15540000-5 - сирні продукти. (додано окремим файлом).

19.01.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

Виходячи з наданих Замовником пояснень від 19.01.2024 на запит Північного офісу Держаудитслужби від 16.01.2024 року просимо надати документальне підтвердження визначення очікуваної вартості, зокрема моніторингу цін у мережах магазинів на момент оголошення процедури закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

23.01.2024 · Замовник: Пояснення на запит

На Ваш запит від 19.01.2024 року надаємо пояснення щодо очікуваної вартості закупівлі : сир кисломолочний, сир твердий, за ЄЗС ДК 021:2015: 15540000-5 - сирні продукти. (додано окремим файлом).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.