Висновки ДАСУ · 2024

Поточний ремонт пункту пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення «Могилів-Подільський – Отач» м. Могилів-Подільський

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-01-11-000087 від 01.02.2024

Порушень не встановлено
Замовник
СЛУЖБА ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 25845655 · Вінницька область
Закупівля
UA-2023-11-08-009635-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
1 573 687,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області
Дати
наказ про початок 11.01.2024 · висновок 01.02.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам законодавства, розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством– порушень не встановлено

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 31 січня 2024 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, яка діяла в період проведення досліджуваної процедури закупівлі) (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель СЛУЖБИ ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішеннями уповноваженої особи від 08.11.2023 б/н зі змінами, реєстр пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 23.11.2023, протокол визначення переможця та відповідності умовам визначеними в тендерній документації та вимогам до предмета закупівлі від 29.11.2023, тендерні пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГБУДПРОМ» (далі – ТОВ «ТОРГБУДПРОМ») та учасника-переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГЕТИЧНІ РЕСУРСИ ДОНБАСУ» (далі – ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНІ РЕСУРСИ ДОНБАСУ»), повідомлення про намір укласти договір від 29.11.2023, договір від 13.12.2023 № 81/23-М на загальну суму 1 422 130,00 грн з ПДВ, додаткові угоди від 27.12.2023 № 1 та від 27.12.2023 № 2, відповідь замовника на пояснення від 22.01.2024.

Запити й пояснення

18.01.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Поточний ремонт пункту пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення «Могилів-Подільський – Отач» м. Могилів-Подільський», за кодом ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером IDUA-2023-11-08-009635-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання - яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість? Крім того прошу надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

22.01.2024 · Замовник: Відповідь на запит ДАСУ

За результатами розгляду запиту про надання пояснень від 12.01.2024 року щодо процедури закупівлі Поточний ремонт пункту пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення «Могилів-Подільський – Отач» м. Могилів-Подільський UA-2023-11-08-009635-a надаємо інформацію та відповідні документи:

Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість? Крім того прошу надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі?

1. Обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення його очікуваної вартості здійснено на підставі Наказу Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України №314/07-01/01.3 від 25.07.2023 року, діючих нормативних документів: СОУ 42.1-37641918:2019, ДБН В.2.3-4:2015, СОУ 42.1-37641918-117:2014, Наказ Мінрегіонрозвитку №603 від 25.12.2013 р., «Кошторисні норми України. Настанова з визначення вартості будівництва. З урахуванням Змін», та кошторисного розрахунку.

2. Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі:

https://vn.restoration.gov.ua/diialnist/8056/59008.html

Додатки:

1. Наказ Державного агентства.

2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.