Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, відповідності умов договору нормам законодавства, внесення змін до договору, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 січня 2024 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, відповідності умов договору нормам законодавства, внесення змін до договору, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднений 15.11.2023, обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи від 15.11.2023 № 1166, експертний звіт від 26.10.2023 № 02/252/23, договір підряду від 15.11.2023 № 307-2023/вс (далі – Договір), додаткову угоду від 29.11.2023 № 1 до Договору, пояснення та документи Замовника, отримані 17.01.2024 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
15.01.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
17.01.2024 · Замовник: Пояснення та підтвердні документи
Опублікувати в електронній системі закупівель наступне пояснення:
В межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі загальноосвітньої спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів фізико-математичного профілю №12 м. Чернігова, розташованої за адресою: м. Чернігів, вул. Доценка, 22" (з впровадженням заходів з енергозбереження). Коригування» повідомляємо, що обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснювалося Замовником на підставі розробленої проектно-кошторисної документації, що отримала позитивний експертний звіт та затверджена Замовником в установленому законом порядку. Розмір бюджетних призначень визначався відповідно до Рішення міської ради від 30.11.2022 року № 24/VІІІ-38 «Про бюджет Чернігівської міської територіальної громади на 2023 рік» (зі змінами та доповненнями), витяг з якого надається. Зазначаємо, що Додаток 6.1. до зазначеного вище рішення на період дій на території України воєнного стану не оприлюднюється на сайті Чернігівської міської ради відповідно до рішення Ради безпеки та оборони Чернігівської області. Звертаємо увагу представників Держаудитслужби, що під час публікації інформації в електронній системі закупіель оприлюднено обґрунтування здійснення цієї закупівлі, а також експертний звіт. З метою підтвердження інформації зазначеній в аргументації надаємо відповідні підтвердні документи.
Завантажити у якості підтвердних документів:
- рішення та витяг з бюджету ;
- проектно-кошторисна документація;
- експертний звіт;
- аргументація здійснення закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів;
- Договір № 70-2023-в/вс від 02.03.2023 року;
- Довідка КБ-3 за зазначеним договором.