Капітальний ремонт з облаштуванням приміщення вентиляцією з системою опалення для мультимедійного тиру кафедри тактико-спеціальної підготовки Національної академії ДПС України...

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45331000-6 — Встановлення опалювальних, вентиляційних систем і систем кондиціонування повітря» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.

Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.

Пояснення та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

На ваш запит повідомляємо, що технічні та якісні характеристики предмету закупівлі № UA-2023-11-07-015575-a за предметом «Капітальний ремонт з облаштуванням приміщення вентиляцією з системою опалення для мультимедійного тиру кафедри тактико-спеціальної підготовки Національної академії ДПС України ім. Б. Хмельницького (адреса: м. Хмельницький, вул. Шевченка, 46)» було здійснено на підставі дефектного акту (додаток 1), підсумкової відомості ресурсів (додаток 2), які були додані до тендерної документації під час оголошення та проектно-кошторисної документації та експертного звіту.

Визначення очікуваної вартості було здійснено на підставі експертного звіту (додаток 3), а також проектно-кошторисної документації.

Обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості розміщено на сторінці веб-сайту за посиланням https://nadpsu.edu.ua/informacziya/derzhavni-zakupivli/.

Додатки: 1. Дефектний акт на 2 арк. в 1 прим.

2. Підсумкова відомість ресурсів на 13 арк. в 1 прим.

3. Експертний звіт на 2 арк. в 1 прим.

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45331000-6 — Встановлення опалювальних, вентиляційних систем і систем кондиціонування повітря» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні документів, пояснень та інформації з наступного питання.

Додатковою угодою від 30.12.2023 № 1-23 до договору підряду від 02.12.2023 № 788-23 (далі – Договір про закупівлю) змінено його істотну умову, а саме: продовжено строк виконання зобов’язань щодо виконання робіт до 29.02.2024.

Відповідно до пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зазначених в підпунктах 1-8 пункту 19 Особливостей.

Відповідно до повідомлення про внесення змін до договору, оприлюдненого в електронній системі закупівель 02.01.2024, випадком для внесення змін зазначено підпункт 4 пункту 19 Особливостей.

У зв’язку з вищезазначеним, пропоную надати документи, що підтверджують виникнення обставин, що спричинили продовження строку виконання зобов’язань та укладання додаткової угоди від 30.12.2023 № 1-23 до Договору про закупівлю.

В тому числі, але не виключно, пропоную надати документи, які підтверджують затримку фінансування у Замовника (на який сторони посилаються в преамбулі додаткової угоди від 30.12.2023 № 1-23), а також звернення підрядника у зв'язку із довготривалим виготовленням необхідного обладнання, що передбачене проектно-кошторисною документацією (та підтверджується листом фірми-виробника), про що зазначено в повідомлені про внесення змін до договору від 02.01.2024

Документи, пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

На ваш запит від 24.01.2024 року повідомляємо, що за результатами закупівлі № UA-2023-11-07-015575-a за предметом «Капітальний ремонт з облаштуванням приміщення вентиляцією з системою опалення для мультимедійного тиру кафедри тактико-спеціальної підготовки Національної академії ДПС України ім. Б. Хмельницького (адреса: м. Хмельницький, вул. Шевченка, 46)» було укладено договір № 788-23 від 02.12.2023 року (далі – Договір) із переможцем закупівлі – товариством з обмеженою відповідальністю «ТБС-ПРОФ», код ЄДРПОУ 41571234 (далі – ТОВ «ТБС-ПРОФ»).

Строк виконання робіт та дії Договору було продовжено, шляхом укладення Додаткової угоди № 1-23 від 30.12.2023 року (далі – Додаткова угода) на підставі п.п.4 п. 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (далі – Особливості).

Відповідно до п.п. 4 п. 19 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 – продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг допускається у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.

Так, ТОВ «ТБС-ПРОФ» звернувся до замовника із клопотанням про продовження строку дії Договору у зв’язку із неможливістю поставки спецобладнання по вентиляції (Додаток 1).

Таке спецобладнання передбачене проектно-кошторисною документацією (витяг додається), відповідно до вимог якої виконуються роботи за умовами Договору (Додаток 2).

Тривалість виготовлення та постачання необхідного обладнання викладено у листі до Замовника від ТОВ «ВЕНТ-СЕРВІС», код ЄДРПОУ 35851853, яке виконує спецзамовлення ТОВ «ТБС-ПРОФ», що підтверджує неможливість підрядника своєчасно завершити роботи в повному обсязі через об’єктивно існуючі обставини, а саме технологічного процесу виготовлення необхідних складових елементів (Додаток 3).

Посилання в преамбулі Додаткової угоди на затримку фінансування у Замовника обумовлене таким прогнозуванням оскільки, відповідно до Регламенту роботи органів Державної казначейської служби України у період завершення бюджетного 2023 року та початку 2024 року, затвердженого наказом Казначейства від 27.11.2023 року № 299 - останнім днем проведення платежів за видатками клієнтів органів Казначейства в бюджетному 2023 році визначено 27.12.2023 року, а звичний режим функціонування у 2024 році розпочинається з 02.01.2024 року.