Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку № 66 на вул.Стрийській у м.Львові,...

У межах проведення моніторингу закупівлі «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку № 66 на вул.Стрийській у м.Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023. Коригування» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-12-29-007590-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію, чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на власному веб-сайті (або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів). Якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.

3. Надати інформацію та документальне підтвердження щодо наявності підстав для проведення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та обрано для їх виконання саме Львівське комунальне підприємство «Рембуд» (код 20775826).

5. Надати перелік додаткових робіт разом із скорегованою проектно-кошторисною документацією.

6. Надати інформацію та документальне підтвердження стану виконання договору від 29.12.2023 № 185.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

На Ваш електронний запит про надання пояснень від 15.01.2024 щодо закупівлі «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №66 на вул. Стрийській у м.Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023. Коригування» (UA-2023-12-29-007590-а) у межах проведення моніторингу (UA-M-2024-01-10-000097) повідомляємо наступне:

1. Обгрунтування розміру бюджетного призначення (витрат) визначено рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 29.09.2023 № 1038 «Про виділення коштів з резервного фонду Львівської міської територіальної громади» (https://www8.city-adm.lviv.ua/Pool/Info/doclmr_1.NSF/(SearchForWeb)/A19B8F1ACC916A2EC2258A45004972DD?OpenDocument). Очікувана вартість предмета закупівлі закупівлі визначається відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Вартість робіт розраховуються відповідно до діючих вимог, стандартів та нормативів, з врахуванням вартості використання техніки та обладнання, паливно-мастильних матеріалів, витратних матеріалів, доставку обладнання, необхідної техніки та працівників відповідно кваліфікації на місце виконання робіт та інші витрати, згідно з чинним законодавством. Також, визначення ціни пропозиції, розрахунок договірної ціни і кошторисної документації необхідно здійснювати відповідно до наказу Мінрегіону від 01.11.2021 №281 (кошторисні норми України «Настанова з визначення вартості будівництва») із урахуванням змін та доповнень та з урахуванням розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням коштів міського бюджету м. Львова, встановленого рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради, чинним на момент проведення торгів кошторисна заробітна плата, згідно рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 04.01.2019 № 7, становить 14 800,0 грн. Вартість закупівлі сформована відповідно до проектно-кошторисної документації, зведеного кошторисного розрахунку та експертного висновку.

Проектно-кошторисна документація, дефектний акт (технічне завдання), зведений кошторисний розрахунок є додатком до укладеного договору від 29.12.2023 № 185 «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №66 на вул. Стрийській у м.Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023. Коригування». Договір з додатками та експертний звіт додаються.

2. Відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року «Про ефективне використання державних коштів (зі змінами)» техніко-економічне обгрунтування та розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднені на офіційному веб-сайті Львівської міської ради https://city-adm.lviv.ua/public-information/district-adm/frankivska-raiadministratsiia/obhruntuvannia-zakupivli/2023-rik/27566 за ідентифікатором закупівлі UA-2023-12-29-007590-а.

3,4. З метою ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, що сталася 06.07.2023 внаслідок ракетного удару по житлових будинках м. Львова, для забезпечення безпечної експлуатації відповідно до рішення позапланового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (протокол № 8 від 06.07.2023, керуючись ухвалою Львівської міської ради від 10.07.2022 №3661 (https://www8.city-adm.lviv.ua/inteam/uhvaly.nsf/(SearchForWeb)/60FE0EE8ED5A45F5C22589EC00460C12?OpenDocument), Порядком проведення окремих видів робіт на об’єктах культурної спадщини в умовах воєнного стану”, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №1342 від 15.11.2022 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1342-2022-%D0%BF#Text), Порядком виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд”, затверджених постановою Кабінеті Міністрів України від 19.04.2022 № 473 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/473-2022-%D0%BF#Text), рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 11.07.2023 № 701 «Про визначення районних адміністрацій та департамент житлового господарства та інфраструктури замовниками робіт з проведення заходів з ліквідації наслідків ракетного удару, аварійно-відновлювальних робіт в будинках, ремонту покрівель та заміни вікон, постраждалих внаслідок ракетного удару 06.07.2023» (https://www8.city-adm.lviv.ua/pool/info/doclmr_1.nsf/(SearchForWeb)/0323CE8256DF85DCC22589F1002F4563?OpenDocument), визначено Франківську районну адміністрацію замовником робіт з проведення заходів з ліквідації наслідків ракетного удару для будинку № 66 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару 06.07.2023 та зазначено укласти прямий договір з Львівським комунальним підприємством «Рембуд».

Зважаючи на викладене, враховуючи складну соціальну, економічну та безпекову ситуацію на території України, а також необхідність в оперативному забезпеченні потреб замовника, розглянувши найбільш економічно вигідну пропозицію, та з метою економії бюджетних коштів, наявність підстав здійснення закупівлю згідно підпункту 4 пункту 13 Особливостей, Замовником 18.10.2023 укладено договір № 118 з ЛКП «Рембуд» на «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №66 на вул.Стрийській у м.Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023». Однак, в ході виконання робіт виникла необхідність у проведенні додаткових робіт та, відповідно, коригуванні проектно-кошторисної документації.

Відтак, здійснено коригування кошторисної документації на виконання робіт з проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №66 на вул. Стрийській у м.Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, враховуючи нагальну потребу та обмежені терміни виконання протиаварійних робіт на вул. Стрийській,66, зважаючи що протиаварійні роботи на вул. Стрийській,66 відповідно до договору від 18.10.2023 №118 на «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №66 на вул. Стрийській у м.Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023» розпочаті ЛКП «Рембуд», наявність підстав здійснення закупівлі згідно підпункту 4 пункту 13 Особливостей, Замовником прийнято рішення про укладення договору на «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №66 на вул. Стрийській у м.Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023. Коригування» з ЛКП «Рембуд».

5. Кошторисна документація на « Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №66 на вул.Стрийській у м.Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023. Коригування», де зазначені додаткові роботи додається.

6. Договір №185 від 29.12.2023 виконаний в межах бюджетних асигнувань, передбачених на 2023 рік, на суму 4 395 409,62 грн (акт виконаних робіт додається).